Ngày 2 tháng 1 năm 2025, Bộ Thương mại Trung Quốc bổ sung 10 công ty Hoa Kỳ Tài xỉu trong bóng đáo danh sách các đơn vị không đáng tin cậy.

Để bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia, theo Luật Ngoại thương của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Luật An ninh Quốc gia của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Luật Chống trừng phạt nước ngoài của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa của Trung Quốc và các luật liên quan khác, cơ sở cho cơ chế hoạt động của danh sách thực thể không đáng tin cậy. Điều 2, 8 và 10 của "Điều khoản về danh sách thực thể không đáng tin cậy" và các điều khoản liên quan khác quyết định đưa 10 công ty Hoa Kỳ liên quan đến việc bán vũ khí cho Đài Loan Tài xỉu trong bóng đáo danh sách thực thể không đáng tin cậy. Danh sách thực thể không đáng tin cậy:

Hệ thống kiểm soát hỏa lực và tên lửa Lockheed Martin, Hàng Tài xỉu trong bóng đá Lockheed Martin, Phòng thí nghiệm tích hợp hệ thống tên lửa Lockheed Martin), Phòng thí nghiệm công nghệ tiên tiến Lockheed Martin, Lockheed Martin Ventures Liên doanh, Liên doanh Raytheon/Lockheed Martin Javelin, Hệ thống tên lửa Raytheon, Hệ thống chiến thuật và vũ khí động lực chung, Công nghệ thông tin động lực học chung, Hệ thống nhiệm vụ động lực học chung

Tài xỉu trong bóng đá sau: 1. Cấm các doanh nghiệp nêu trên tham gia vào các hoạt động xuất nhập khẩu liên quan đến Trung Quốc; 2. Cấm các doanh nghiệp nêu trên đầu tư mới vào Trung Quốc 3. Cấm nhập cảnh của cấp cao; 4. Không chấp thuận và sáp nhập Hủy bỏ giấy phép lao động, tư cách lưu trú hoặc cư trú của người quản lý cấp cao của các doanh nghiệp nêu trên tại Trung Quốc. Thông báo này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Cùng ngày, Bộ Thương mại Trung Quốc bổ sung 28 thực thể Hoa Kỳ Tài xỉu trong bóng đáo danh sách kiểm soát xuất khẩu.

Tuân theo các quy định và quy định có liên quan như Luật kiểm soát xuất khẩu của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và Quy định của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa về kiểm soát xuất khẩu các mặt hàng có công dụng kép, nhằm bảo vệ an ninh quốc gia và lợi ích cũng như thực hiện các nghĩa vụ quốc tế như không phổ biến vũ khí hạt nhân, người ta đã quyết định chuyển General Dynamics cho 28 thực thể Hoa Kỳ đã được đưa Tài xỉu trong bóng đáo danh sách kiểm soát xuất khẩu và các biện pháp sau đã được thực hiện:

1. Việc Tài xỉu trong bóng đá cho 28 thực thể Hoa Kỳ sau đây đều bị cấm; các hoạt động xuất khẩu liên quan đang diễn ra phải được dừng ngay lập tức.

2. Nếu việc xuất Tài xỉu trong bóng đá thực sự cần thiết trong những trường hợp đặc biệt, nhà điều hành xuất Tài xỉu trong bóng đá sẽ nộp đơn lên Bộ Thương mại. Thông báo sẽ chính thức được thực hiện từ ngày 2/1/2025.

Tài xỉu trong bóng đá (ngày 2 tháng 1 năm 2025): 1. General Dynamics 2. L3 Harris Technologies 3. Công nghệ Epitaxy thông minh 4. Có Clear Align LLC 5. Boeing Defense, Space & Security 6. Lockheed Martin Corporation) 7. Tên lửa & phòng thủ Raytheon 8. Tên lửa và hệ thống kiểm soát hỏa lực của Lockheed Martin 9. Lockheed Martin Aeronautics 10. Liên doanh Raytheon/Lockheed Martin Javelin 11. Hệ thống tên lửa Raytheon 12. Hệ thống chiến thuật và vũ khí động lực chung

Bộ Thương mại Trung Quốc đã thiết lập danh sách thực thể Tài xỉu trong bóng đá cho các đối tượng và mục đích quản lý khác nhau. Hai danh sách này có sự khác biệt đáng kể về cơ sở pháp lý, phạm vi áp dụng, biện pháp quản lý và thủ tục thực hiện.

01Cơ sở Tài xỉu trong bóng đá lý và lý lịch thành lập

Danh sách tổ chức không đáng tin cậy được thành lập theo "Quy định về danh sách tổ chức không đáng tin cậy" (Sắc lệnh số 4 năm 2020 của Bộ Thương mại). Quy định này đã được Hội đồng Nhà nước phê duyệt và chính thức công bố thực hiện Tài xỉu trong bóng đáo ngày 19 tháng 9 năm 2020. Nó nhằm mục đích bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các doanh nghiệp và cá nhân Trung Quốc. Cơ sở pháp lý cụ thể bao gồm. "Luật Ngoại thương của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" và "Luật An ninh Quốc gia của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", v.v.

Danh sách kiểm soát được thiết lập dựa trên các quy định có liên quan của "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát Xuất khẩu các Mặt hàng có công dụng kép" (sau đây gọi là "Quy định do Chính phủ ban hành"). Mục đích chính là kiểm soát các mặt hàng có công dụng kép (tức là các mặt hàng có công dụng kép vừa có thể xuất khẩu những mặt hàng có thể sử dụng cho cả mục đích dân sự và quân sự) sẽ được kiểm soát chặt chẽ để ngăn chặn việc chúng được sử dụng Tài xỉu trong bóng đáo các mục đích khác nhau. các hoạt động gây nguy hại đến an ninh và lợi ích quốc gia.

02Đối tượng quản lý và phạm vi áp Tài xỉu trong bóng đá

Danh sách thực thể không đáng tin cậy chủ yếu nhắm Tài xỉu trong bóng đáo các thực thể nước ngoài. Các thực thể này được đưa Tài xỉu trong bóng đáo danh sách vì hành vi của họ trong các hoạt động kinh tế, thương mại quốc tế và các hoạt động liên quan gây nguy hiểm đến chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia của Trung Quốc, vi phạm các nguyên tắc giao dịch thị trường và phân biệt đối xử. chống lại các doanh nghiệp Trung Quốc để thực hiện các biện pháp hạn chế tương ứng. Điều 2 “Quy định về danh sách tổ chức không đáng tin cậy” làm rõ khái niệm và đối tượng quản lý của tổ chức nước ngoài.

Theo Điều 28 của Quy định, nhà nhập khẩu và người dùng cuối có thể bị đưa Tài xỉu trong bóng đáo danh sách kiểm soát vì vi phạm các yêu cầu quản lý người dùng cuối hoặc mục đích sử dụng cuối hoặc sử dụng các mặt hàng có công dụng kép cho mục đích khủng bố. Bộ thương mại có thẩm quyền có thể điều tra các thực thể liên quan một cách đương nhiên hoặc dựa trên các đề xuất và báo cáo và quyết định xem có đưa chúng Tài xỉu trong bóng đáo danh sách kiểm soát hay không.

03Mục đích thành lập và mục tiêu chính Tài xỉu trong bóng đá

Mục đích chính của việc Tài xỉu trong bóng đá là sử dụng các biện pháp trừng phạt và hạn chế để trấn áp các thực thể nước ngoài gây đe dọa đến lợi ích quốc gia của Trung Quốc và duy trì trật tự kinh tế và thương mại quốc tế công bằng và tự do. Điều 3 của "Quy định về Danh sách các thực thể không đáng tin cậy" nhấn mạnh rằng chính phủ Trung Quốc tuân thủ chính sách đối ngoại độc lập và phản đối chủ nghĩa đơn phương và chủ nghĩa bảo hộ. Mục đích của nó là bảo vệ lợi ích cốt lõi của đất nước và thúc đẩy xây dựng nền kinh tế thế giới mở thông qua danh sách này.

Mục tiêu chính của danh sách kiểm soát là kiểm soát và hạn chế xuất khẩu các mặt hàng có công dụng kép để đảm bảo rằng những mặt hàng này không được sử dụng cho mục đích bất hợp pháp hoặc không phù hợp, chẳng hạn như sản xuất vũ khí hủy diệt hàng loạt. Điều 29 của Quy định quy định các biện pháp cụ thể được áp dụng đối với các nhà nhập khẩu và người tiêu dùng cuối cùng có tên trong danh sách kiểm soát, nhằm ngăn chặn việc sử dụng các mặt hàng có công dụng kép Tài xỉu trong bóng đáo các hoạt động gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia và duy trì môi trường an ninh quốc tế và trong nước.

04Tài xỉu trong bóng đá biện pháp quản lý được thực hiện và nỗ lực thực hiện

Danh sách thực thể không đáng tin cậy áp dụng nhiều biện pháp hạn chế đối với các thực thể nước ngoài có trong danh sách, bao gồm nhưng không giới hạn ở việc hạn chế hoặc cấm các hoạt động xuất nhập khẩu của họ với Trung Quốc, hạn chế đầu tư Tài xỉu trong bóng đáo Trung Quốc và hạn chế giấy phép nhập cảnh hoặc giấy phép lao động của các nước này nhân sự có liên quan chờ đợi. Điều 10 “Quy định về danh sách đơn vị không đáng tin cậy” liệt kê chi tiết các biện pháp có thể thực hiện, đồng thời nhấn mạnh các cơ quan liên quan sẽ thực hiện theo quy định của pháp luật, các đơn vị, cá nhân khác cần phối hợp.

Danh sách kiểm soát chủ yếu nhắm Tài xỉu trong bóng đáo hoạt động kinh doanh các mặt hàng có công dụng kép và các công nghệ liên quan. Các biện pháp kiểm soát bao gồm cấm hoặc hạn chế giao dịch các mặt hàng có công dụng kép có liên quan, đình chỉ hoặc hạn chế xuất khẩu và ra lệnh cải chính. Điều 29 của Quy định quy định các biện pháp kiểm soát cụ thể và yêu cầu doanh nghiệp xuất khẩu không được thực hiện các giao dịch liên quan với các đối tượng nằm trong danh sách kiểm soát trừ khi họ trải qua thủ tục phê duyệt và báo cáo nghiêm ngặt.

05Cơ chế quản lý động và loại bỏ danh Tài xỉu trong bóng đá

Danh sách thực thể không đáng tin cậy cho phép các thực thể nước ngoài có tên trong danh sách sửa chữa hành vi sai trái của họ và nộp đơn xin xóa khỏi danh sách trong một khoảng thời gian nhất định. Điều 13 “Quy định về danh sách tổ chức không đáng tin cậy” quy định cơ chế làm việc có thể quyết định loại tổ chức nước ngoài khỏi danh sách căn cứ Tài xỉu trong bóng đáo tình hình thực tế hoặc chủ động xin loại bỏ sau khi tổ chức đã sửa chữa hành vi của mình.

Danh sách kiểm soát cũng có cơ chế quản lý năng động. Nhà nhập khẩu, người dùng cuối và các tổ chức nước ngoài có trong danh sách kiểm soát có thể nộp đơn xin xóa khỏi danh sách sau khi hoàn tất chỉnh sửa và loại bỏ các hành vi không phù hợp. Điều 30 của Quy chế làm rõ điều kiện, thủ tục đưa ra khỏi danh sách kiểm soát, yêu cầu các cơ quan có liên quan hợp tác điều tra, trình bày trung thực sự việc Tài xỉu trong bóng đá cần thiết để loại bỏ hậu quả có hại.

Danh sách thực thể không đáng tin cậy theo "Quy định về Danh sách thực thể không đáng tin cậy" và danh sách kiểm soát theo "Quy định" thực hiện nhiệm vụ tương ứng của mình trong hệ thống quản lý của Bộ Thương mại Trung Quốc. Trước đây chủ yếu nhắm Tài xỉu trong bóng đáo các thực thể và mục tiêu nước ngoài. để bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia và lợi ích kinh tế, tương tự như danh sách SDN của Hoa Kỳ; Danh sách thực thể Hoa Kỳ. Giữa hai cơ chế này có sự khác biệt rõ ràng về cơ sở pháp lý, đối tượng quản lý, biện pháp thực hiện và cơ chế quản lý năng động, nhưng cả hai đều phục vụ mục tiêu chung là bảo vệ an ninh và lợi ích quốc gia.

Việc hiểu và tuân thủ các quy định liên quan của hai danh Tài xỉu trong bóng đá này có ý nghĩa rất lớn đối với hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp có liên quan đến nước ngoài và các đơn vị liên quan tại Trung Quốc. Các doanh nghiệp cần đảm bảo rằng họ tăng cường quản lý tuân thủ khi tương tác với các doanh nghiệp và thị trường Trung Quốc, đồng thời thực hiện tốt việc tuân thủ các quy định về danh Tài xỉu trong bóng đá có liên quan để tránh rủi ro pháp lý và tổn thất kinh doanh.

*Trợ lý Tài xỉu trong bóng đá lý Teng Lubing và Zhu Yiyang cũng đóng góp cho bài viết này.