Tài khoản chính thức của Anli đã ra mắt [Cột Anli]，Về vấn đề tuân thủ、Phá sản và tổ chức lại、Sở hữu trí tuệ、Thị trường vốn、Tài chính và Thuế、Bảo vệ dữ liệu、Văn ​​phòng gia đình、Tài chính ngân hàng、Tội phạm、Quỹ cổ phần tư nhân、Đầu tư xuyên biên giới、Đầu tư nước ngoài、Những điểm nóng doanh nghiệp, tổ chức cần tập trung giải quyết tranh chấp và App game cờ bạcc lĩnh vực khác、Điểm đau、Câu hỏi khó，Luật sư Anli sẽ kết hợp sự tích lũy chuyên môn vững chắc và kinh nghiệm thực tế phong phú trong App game cờ bạcc lĩnh vực liên quan，Đưa ra những gợi ý tư duy, nghiên cứu và hướng dẫn vừa có giá trị lý luận vừa có ý nghĩa thực tiễn，Để cung cấp cho bạn dịch vụ kịp thời、Hướng dẫn phương pháp rõ ràng, thực tế và hỗ trợ chuyên nghiệp。Mời mọi người tiếp tục chú ý nhé。

Để thực hiện Trung ương Đảng、Quyết định và triển khai của Hội đồng Nhà nước，Bộ Tư pháp cùng với Bộ Thương mại và App game cờ bạcc cơ quan khác nghiên cứu và soạn thảo "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát Xuất khẩu App game cờ bạcc Mặt hàng có công dụng kép (Dự thảo)"，Được thông qua bởi Cuộc họp điều hành lần thứ 41 của Hội đồng Nhà nước vào ngày 18 tháng 9 năm 2024。30 tháng 9 năm 2024，Thủ tướng Lý Cường ký Sắc lệnh Hội đồng Nhà nước số 792，Thông báo về "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát Xuất khẩu App game cờ bạcc Mặt hàng có công dụng kép" ("Quy định")，Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 12 năm 2024。

一、Ý tưởng chung

Suy nghĩ chung về Quy định，Theo Bộ Tư pháp、Người phụ trách Bộ Thương mại trả lời câu hỏi của phóng viên về “Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát Xuất khẩu App game cờ bạcc Mặt hàng có công dụng kép”，《Quy định》Được dẫn dắt bởi Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới，Thực hiện khái niệm tổng thể về an ninh quốc gia，Chủ yếu làm theo App game cờ bạcc ý sau:

Đầu tiên, phối hợp phát triển và bảo mật，Cần đạt được sự kiểm soát hiệu quả đối với việc xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Bảo vệ hiệu quả an ninh và lợi ích quốc gia，Chúng ta cũng phải tạo ra một môi trường thể chế ổn định, minh bạch và có thể dự đoán được，Thúc đẩy buôn bán tuân thủ App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Đạt được sự tương tác tích cực giữa phát triển chất lượng cao và bảo mật cấp cao。

Thứ hai là tuân thủ luật kiểm soát xuất khẩu và tiếp thu App game cờ bạcc quy định hành chính hiện hành、Quy tắc và quy định，Xây dựng hệ thống kiểm soát xuất khẩu thống nhất và hiệu quả cho App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép。

Thứ ba là phối hợp thúc đẩy pháp quyền trong nước và pháp quyền liên quan đến nước ngoài，Một hệ thống kiểm soát xuất khẩu hợp lý và phối hợp với App game cờ bạcc quy định quốc tế dựa trên điều kiện quốc gia，Nó không chỉ giải quyết những mâu thuẫn chính mà cơ chế kiểm soát xuất khẩu hiện tại của đất nước tôi đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Nó cũng đáp ứng nhu cầu thực hiện App game cờ bạcc nghĩa vụ quốc tế như không phổ biến vũ khí hạt nhân。

Thứ tư là kết hợp tình hình mới và yêu cầu mới，Theo Đạo luật kiểm soát xuất khẩu và App game cờ bạcc luật khác，Hoàn thiện và triển khai App game cờ bạcc biện pháp thể chế cụ thể để kiểm soát xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Nâng cao hiệu quả giám sát。

二、App game cờ bạcc mục được kiểm soát

Sau khi ban hành Quy định, nó sẽ đóng vai trò là khuôn khổ pháp lý thống nhất，Thay thế App game cờ bạcc quy định rời rạc trước đây，Quản lý thống nhất App game cờ bạcc vấn đề kiểm soát xuất khẩu đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép。Việc thực hiện "Quy định" sẽ giải quyết được tình trạng phân mảnh của pháp luật trong hệ thống quy định hiện hành、App game cờ bạcc biện pháp kiểm soát không đầy đủ。Đồng thời，"Quy định" lần đầu tiên thiết lập thẩm quyền đối với App game cờ bạcc mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài đáp ứng App game cờ bạcc điều kiện cụ thể。

1. Định nghĩa App game cờ bạcc mục được kiểm soát

Quy định dựa trên Luật kiểm soát xuất khẩu，Đã cải tiến quy trình xây dựng và điều chỉnh danh sách kiểm soát xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Yêu cầu bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước công bố danh sách kịp thời，Và đang chuẩn bị、Kêu gọi App game cờ bạcc doanh nghiệp liên quan bằng những App game cờ bạcch phù hợp trong quá trình điều chỉnh、Phòng Thương mại、Ý kiến ​​từ hiệp hội và App game cờ bạcc bên khác，Thực hiện điều tra và đánh giá công nghiệp khi cần thiết。Ngoài ra，"Quy định" cũng nêu chi tiết App game cờ bạcc yêu cầu về thủ tục thực hiện biện pháp kiểm soát tạm thời，Chỉ định số lượng và thời lượng kiểm soát tạm thời，Và App game cờ bạcc yêu cầu đánh giá cho việc triển khai App game cờ bạcc biện pháp kiểm soát tạm thời。Hiện tại，Bộ Thương mại đang xây dựng danh sách kiểm soát xuất khẩu thống nhất App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Sẽ được triển khai đồng thời với "Quy định"，Danh sách này sẽ vẫn được điều chỉnh linh hoạt trong tương lai，Để phục vụ tốt hơn cho sự phát triển và đảm bảo an ninh。

Về định nghĩa App game cờ bạcc mục được kiểm soát，Quy định này nhất quán với Đạo luật kiểm soát xuất khẩu，Đã làm rõ rằng bốn loại mặt hàng có thể áp dụng để kiểm soát xuất khẩu: mặt hàng có công dụng kép、Sản phẩm quân sự、Vật phẩm hạt nhân，Và App game cờ bạcc vấn đề khác liên quan đến bảo vệ an ninh quốc gia、App game cờ bạcc mục liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ quốc tế。Điều 2 của Quy định tiếp tục định nghĩa trong Đạo luật kiểm soát xuất khẩu，App game cờ bạcc mặt hàng rõ ràng bao gồm hàng hóa、Công nghệ、Dịch vụ và thông tin kỹ thuật liên quan。Vật phẩm có công dụng kép không chỉ bao gồm App game cờ bạcc vật phẩm liên quan đến vũ khí hủy diệt hàng loạt và phương tiện vận chuyển chúng，Cũng bao gồm App game cờ bạcc vật phẩm có mục đích sử dụng kép cả quân sự và dân sự。Ngoại trừ sản phẩm quân sự、Ngoại trừ App game cờ bạcc mặt hàng hạt nhân và hóa chất được kiểm soát，App game cờ bạcc vật phẩm có công dụng kép và App game cờ bạcc vật phẩm bị kiểm soát khác chịu sự điều chỉnh của Quy định。

Theo Điều 47 Pháp lệnh，Kiểm soát xuất khẩu hóa chất được kiểm soát trong App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Áp dụng App game cờ bạcc quy định của "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Quản lý Hóa chất được Kiểm soát"；Những vấn đề không được quy định trong "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Quản lý Hóa chất được Kiểm soát"，Được thực hiện bởi bộ phận công nghiệp và công nghệ thông tin của Hội đồng Nhà nước theo Luật và Quy định kiểm soát xuất khẩu。Xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng và công nghệ được liệt kê trong Phần 1 của "Danh sách kiểm soát xuất khẩu tên lửa và App game cờ bạcc mặt hàng và công nghệ liên quan" đính kèm với "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát xuất khẩu tên lửa cũng như App game cờ bạcc mặt hàng và công nghệ liên quan"，Có trong danh sách quản lý xuất khẩu quân sự，Được xử lý theo "Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Quản lý Xuất khẩu Quân sự" và App game cờ bạcc quy định liên quan khác。

2. Ứng dụng ngoài lãnh thổ của App game cờ bạcc vật phẩm được kiểm soát

Với Quy định quản lý xuất khẩu của Hoa Kỳ, “EAR”) Quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài tương tự như Quy tắc De Minimis，App game cờ bạcc "Quy định" thiết lập quyền tài phán đối với App game cờ bạcc mặt hàng được sản xuất ở nước ngoài đáp ứng App game cờ bạcc điều kiện cụ thể，Điều 49 của "Quy định" quy định: "Tổ chức, App game cờ bạc nhân ở nước ngoài chuyển thông tin đến App game cờ bạcc quốc gia và khu vực đích cụ thể bên ngoài lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa、Chuyển cho App game cờ bạcc tổ chức và App game cờ bạc nhân cụ thể、Cung cấp App game cờ bạcc mặt hàng sau、Công nghệ và Dịch vụ，Bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước có thể yêu cầu App game cờ bạcc nhà khai thác có liên quan tham khảo App game cờ bạcc điều khoản liên quan của Quy định này:

(1) chứa、App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được sản xuất ở nước ngoài được tích hợp hoặc trộn lẫn với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép cụ thể có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa；

(2) App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được sản xuất ở nước ngoài bằng App game cờ bạcch sử dụng App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép, chẳng hạn như App game cờ bạcc công nghệ cụ thể có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa；

(3) App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép cụ thể có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa。”

Điều khoản này chủ yếu nhắm vào App game cờ bạcc tổ chức và App game cờ bạc nhân ở nước ngoài “đến App game cờ bạcc quốc gia và khu vực có mục đích cụ thể、App game cờ bạcc tổ chức và App game cờ bạc nhân cụ thể” chuyển giao hoặc cung cấp App game cờ bạcc mặt hàng cụ thể。App game cờ bạcc quốc gia và khu vực có mục đích cụ thể và App game cờ bạcc tổ chức và App game cờ bạc nhân cụ thể ở đây không đề cập đến tất cả App game cờ bạcc đối tượng，Nhưng chỉ với những quốc gia cụ thể được Bộ Thương mại yêu cầu rõ ràng、Khu vực hoặc App game cờ bạc nhân。

Tương tự như thế này，Theo quy định của EAR Hoa Kỳ，App game cờ bạcc cơ quan liên quan cần xác nhận mã ECCN của App game cờ bạcc sản phẩm tuân theo EAR và tuân theo "Biểu đồ kiểm soát thương mại", "CCL")" và "Biểu đồ quốc gia thương mại, “CCC”)》，Xác nhận App game cờ bạcc yêu cầu về giấy phép cần thiết để xuất khẩu sản phẩm được bảo hiểm。Chúng tôi nghĩ rằng，Phạm vi cụ thể của “App game cờ bạcc quốc gia và khu vực có mục đích đặc biệt” cũng như “App game cờ bạcc tổ chức và App game cờ bạc nhân cụ thể” trong Quy định sẽ được làm rõ hơn trong App game cờ bạcc yêu cầu của Bộ Thương mại đối với App game cờ bạcc nhà khai thác có liên quan。

Đối với vật phẩm，Ngoại trừ "App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được chỉ định có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa"，Hai danh mục mặt hàng liên quan tương đối giống với những mặt hàng được quy định trong EAR Hoa Kỳ。

(1) và "chứa、Tương tự như "App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được tích hợp hoặc trộn lẫn với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép cụ thể có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và được sản xuất ở nước ngoài"，Được cung cấp tại EAR Hoa Kỳ，“App game cờ bạcc sản phẩm được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ nhưng chứa nhiều hơn một tỷ lệ tối thiểu App game cờ bạcc thành phần do Hoa Kỳ kiểm soát” phải tuân theo EAR (nguyên tắc tỷ lệ tối thiểu)。

(2) Tương tự như “App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được sản xuất ở nước ngoài bằng App game cờ bạcch sử dụng App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép như App game cờ bạcc công nghệ cụ thể có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa”，Được cung cấp tại EAR Hoa Kỳ，“Sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ，Nhưng App game cờ bạcc sản phẩm hoặc phần mềm cụ thể được sản xuất trực tiếp bằng công nghệ hoặc phần mềm được kiểm soát cụ thể tại Hoa Kỳ；Hoặc sản phẩm được sản xuất bên ngoài Hoa Kỳ，Tuy nhiên, máy móc, thiết bị hoặc linh kiện nước ngoài được sử dụng trong sản xuất là sản phẩm trực tiếp của một số công nghệ hoặc phần mềm do Hoa Kỳ kiểm soát phải tuân theo EAR (Quy tắc về sản phẩm trực tiếp của nước ngoài)。

Quy định không quy định rõ ràng ngưỡng nội dung được kiểm soát cho App game cờ bạcc quốc gia/khu vực cụ thể (EAR của Hoa Kỳ đặt ra 25% cho nguyên tắc tỷ lệ tối thiểu、Ba ngưỡng 10% và 0)，Không có điều khoản nào cho App game cờ bạcc quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài khác nhau。(EAR Hoa Kỳ có 8 quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài đối với quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài，quy tắc sản phẩm trực tiếp truyền thống tương ứng、Quy tắc sản phẩm trực tiếp của Huawei、Danh sách thực thể Chú thích cuối trang 4 Quy tắc sản phẩm trực tiếp、Quy tắc sản phẩm trực tiếp tính toán nâng cao、Quy tắc sản phẩm trực tiếp siêu máy tính、Nga/Belarus/Khu vực Crimea bị chiếm đóng tạm thời Quy tắc về sản phẩm trực tiếp của nước ngoài、Quy tắc mua sắm và mua sắm sản phẩm trực tiếp từ nước ngoài của quân đội Nga/Belarus và Quy tắc về sản phẩm trực tiếp của Iran。) cùng lúc，Từ ngữ “có thể yêu cầu” thay vì “sẽ yêu cầu” trong điều khoản này mang lại cho cơ quan có thẩm quyền quyền quyết định trong App game cờ bạcc trường hợp cụ thể，Cũng cung cấp cho doanh nghiệp mức độ linh hoạt nhất định。

三、Hệ thống quản lý

Chương 2 của Quy định quy định cơ chế cốt lõi để kiểm soát xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép tại Trung Quốc，Liên quan đến việc xây dựng chính sách、Đánh giá rủi ro、Điều chỉnh đối với danh sách kiểm soát và lệnh cấm xuất khẩu tạm thời và theo từng mặt hàng。Bộ phận thương mại có trách nhiệm phối hợp với App game cờ bạcc bộ phận liên quan，Dựa trên an ninh quốc gia、Nghĩa vụ quốc tế và yêu cầu của điều ước quốc tế，Đánh giá việc xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Và thực hiện App game cờ bạcc biện pháp kiểm soát tương ứng，Đảm bảo triển khai hiệu quả và điều chỉnh linh hoạt App game cờ bạcc chính sách kiểm soát。

Chương 3 của Quy định quy định App game cờ bạcc biện pháp kiểm soát xuất khẩu，Đã làm rõ hệ thống cấp phép xuất khẩu。Khi người vận hành xuất khẩu xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được liệt kê trong danh sách kiểm soát xuất khẩu，Phải xin giấy phép App game cờ bạc nhân hoặc giấy phép chung，Và nộp hợp đồng、Hướng dẫn kỹ thuật và tài liệu khác。Quy định về thời hạn giấy phép、Ngoài ra còn có quy định chi tiết về thủ tục đăng ký cũng như việc sử dụng và đổi giấy phép。Ngoài ra，Quy định thiết lập hệ thống quản lý rủi ro cho người dùng cuối và mục đích sử dụng cuối，Yêu cầu nhà điều hành xuất khẩu đánh giá và xác minh mục đích và đối tượng sử dụng mặt hàng xuất khẩu。Đặc biệt，Quy định cũng quy định về hệ thống quản lý danh sách kiểm soát，App game cờ bạcc tổ chức, App game cờ bạc nhân ở nước ngoài có tên trong danh sách không được phép lấy giấy chứng nhận xuất khẩu bằng App game cờ bạcch xin giấy phép chung, v.v.，App game cờ bạcc hoạt động xuất khẩu liên quan bị hạn chế nghiêm ngặt。

1. Hệ thống cấp phép xuất khẩu

Theo Bộ Tư pháp、Người phụ trách Bộ Thương mại trả lời câu hỏi của phóng viên về “Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát Xuất khẩu App game cờ bạcc Mặt hàng có công dụng kép”，App game cờ bạcc biện pháp hỗ trợ xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，App game cờ bạcc "Quy định" chủ yếu quy định App game cờ bạcc điều khoản ở ba khía cạnh:

Thứ nhất, về trình độ chuyên môn kinh doanh，Bãi bỏ App game cờ bạcc quy định hành chính hiện hành trong lĩnh vực vật dụng có công dụng kép、Hệ thống đăng ký nhà điều hành xuất khẩu có liên quan được quy định trong quy định。Sau khi thực hiện "Quy định"，Nhà điều hành xuất khẩu không cần đăng ký trước để đăng ký nhà điều hành xuất khẩu mặt hàng công dụng kép，Bạn có thể trực tiếp xin giấy phép xuất khẩu。

Thứ hai là tính minh bạch và tiêu chuẩn hóa của chính sách kiểm soát xuất khẩu，Tinh chỉnh App game cờ bạcc cân nhắc và quy trình xây dựng chính sách kiểm soát xuất khẩu đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép。

Thứ ba là về App game cờ bạcc biện pháp hỗ trợ cấp phép，Tinh chỉnh hệ thống cấp phép chung，Và App game cờ bạcc điều kiện áp dụng、Thủ tục quy định。Đồng thời，Kết nối với quy tắc quốc tế，Đối với App game cờ bạcc lối thoát đáp ứng App game cờ bạcc trường hợp cụ thể，Ví dụ: bảo trì bên ngoài、Tham gia triển lãm và App game cờ bạcc hoạt động khác，Người điều hành xuất khẩu có thể "lấy chứng chỉ xuất khẩu bằng App game cờ bạcch đăng ký và điền thông tin"，Tự khai xuất khẩu。

Thứ tư là dịch vụ của chính phủ，Yêu cầu cơ quan có thẩm quyền tăng cường hướng dẫn、Dịch vụ tốt，Cập nhật kịp thời App game cờ bạcc nguyên tắc kiểm soát xuất khẩu cho App game cờ bạcc ngành liên quan，Trả lời kịp thời App game cờ bạcc thắc mắc của doanh nghiệp về việc mặt hàng xuất khẩu có phải là mặt hàng bị kiểm soát hay không, v.v.，Tăng cường tính minh bạch của chính sách，Nâng cao hiệu quả quản lý。

App game cờ bạcc điều khoản cụ thể bao gồm nhưng không giới hạn ở:

Điều 14 của Quy định quy định việc thực hiện hệ thống cấp phép xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép。Đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép nằm trong danh sách kiểm soát xuất khẩu hoặc được kiểm soát tạm thời，App game cờ bạcc nhà hoạt động xuất khẩu phải xin giấy phép từ bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước。Đồng thời，Bài viết này cũng nhấn mạnh người điều hành xuất khẩu cần hiểu rõ về hàng hóa cần xuất khẩu、Chỉ số hiệu suất và App game cờ bạcch sử dụng chính của công nghệ và dịch vụ，Xác định xem đó có phải là vật phẩm có công dụng kép hay không。Trong trường hợp không chắc chắn，Người vận hành có thể tham khảo ý kiến ​​của cơ quan có thẩm quyền。

Điều 15 Quy chế đưa ra 3 loại giấy phép xuất khẩu cho mặt hàng có công dụng kép: giấy phép riêng lẻ、Điền thông tin cấp phép và đăng ký chung để nhận chứng chỉ xuất khẩu。Một giấy phép duy nhất được giới hạn ở việc xuất một lần App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép được chỉ định cho một người dùng cuối，Giấy phép phổ quát cho phép xuất nhiều lần cho nhiều người dùng cuối。Phương thức thông tin đăng ký phù hợp với một số trường hợp cụ thể，Người vận hành chỉ cần đăng ký thông tin trước mỗi lần xuất để lấy chứng chỉ xuất khẩu。

App game cờ bạcc tình huống cụ thể chủ yếu được quy định tại Điều 19 của Quy định:

(1) Kiểm tra đầu vào、Gửi lại cho người dùng cuối ban đầu tại địa điểm xuất khẩu ban đầu trong khoảng thời gian hợp lý sau khi thử nghiệm hoặc thử nghiệm；

(2) Bảo trì bên ngoài、Quay lại đất nước trong khoảng thời gian hợp lý sau khi xét nghiệm hoặc xét nghiệm；

(3) Tham gia triển lãm được tổ chức trên lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa，Gửi lại địa điểm xuất ban đầu ngay sau triển lãm trong tình trạng tương tự；

(4) Tham gia triển lãm được tổ chức bên ngoài lãnh thổ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa，Quay về nước ngay sau khi kết thúc triển lãm；

(5) Bảo dưỡng bên ngoài App game cờ bạcc bộ phận máy bay dân dụng、Xuất khẩu phụ tùng；

(6) App game cờ bạcc trường hợp khác do bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước quy định.

Cần chú ý đến，Hệ số xuất khẩu của App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép cụ thể nói trên đã thay đổi，Người khai thác xuất khẩu phải đăng ký lại và điền thông tin để nhận được giấy chứng nhận xuất khẩu mới，Hoặc xin cấp giấy phép một lần hoặc giấy phép chung theo Điều 16 của Quy chế。Nhà điều hành xuất khẩu biết hoặc phải biết rằng việc xuất khẩu không còn tuân thủ App game cờ bạcc quy định trên，Hoặc nhận thông báo từ phòng thương mại của Hội đồng Nhà nước，Nên ngừng xuất khẩu ngay và báo App game cờ bạco phòng thương mại Quốc vụ viện。

2. Quản lý người dùng cuối và sử dụng cuối

Bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước thiết lập hệ thống quản lý rủi ro cho người dùng cuối và người dùng cuối đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Đánh giá người dùng cuối và mục đích sử dụng cuối cùng của App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép、Xác minh，Nâng cao khả năng quản lý người dùng cuối và mục đích sử dụng cuối。

Điều 24 của Quy chế，Khi xin giấy phép xuất khẩu cho App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép, nhà điều hành xuất khẩu phải nộp tài liệu chứng nhận người dùng cuối và giấy chứng nhận sử dụng cuối do người dùng cuối cấp。Bộ thương mại có thẩm quyền của Hội đồng Nhà nước có thể yêu cầu App game cờ bạcc nhà khai thác xuất khẩu nộp cùng lúc tài liệu chứng nhận người dùng cuối và giấy chứng nhận người dùng cuối do App game cờ bạcc cơ quan chính phủ ở quốc gia và khu vực nơi người dùng cuối cư trú cấp hoặc chứng nhận。Người dùng cuối của App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép phải đưa ra App game cờ bạcc cam kết theo yêu cầu của bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước，Không có sự cho phép của bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước，Không thay đổi mục đích sử dụng cuối cùng của App game cờ bạcc vật phẩm có công dụng kép hoặc chuyển chúng cho bất kỳ bên thứ ba nào mà không được phép。

Điều 25 của Quy chế，Nếu toán tử xuất、Nhà nhập khẩu xác định người dùng cuối và người dùng cuối có tên trong tài liệu chứng nhận sử dụng cuối、Mục đích sử dụng cuối cùng đã thay đổi hoặc có thể thay đổi，Hoặc tài liệu chứng nhận của người dùng cuối và người sử dụng cuối bị giả mạo、Biến đổi、Thất bại và App game cờ bạcc tình huống khác hoặc sự lừa dối、Có được thông qua App game cờ bạcc phương tiện không chính đáng như hối lộ，Việc xuất khẩu phải được dừng ngay lập tức，Báo App game cờ bạco Bộ Thương mại và hợp tác xác minh；Bộ Thương mại sẽ xử lý theo Điều 18 Quy chế。

Điều 26 của "Quy định" thiết lập "Danh sách theo dõi"，Dành cho nhà nhập khẩu、Người dùng cuối không hợp tác với quá trình xác minh trong khoảng thời gian được chỉ định、Cung cấp tài liệu hỗ trợ có liên quan，Dẫn đến không thể xác minh người dùng cuối của App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép、Kết thúc sử dụng，Bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước có thể giới thiệu App game cờ bạcc nhà nhập khẩu có liên quan、Người dùng cuối được đưa vào "Danh sách theo dõi"。

"Danh sách theo dõi" này giống với Danh sách chưa được xác minh trong EAR Hoa Kỳ (Danh sách chưa được xác minh, "UVL") tương tự，Tổ chức được liệt kê trong UVL là Cục Công nghiệp và An ninh của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, “BIS”) một thực thể chưa được xác minh trong App game cờ bạcc giao dịch trước đó。Cụ thể，Về xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng chịu sự điều chỉnh của EAR、Tái xuất、Mục đích sử dụng cuối cùng của chuyển khoản (trong nước) đang được xác minh，Nếu BIS hoặc quan chức liên bang thay mặt BIS không thể xác minh “thiện chí” của tổ chức nước ngoài hoặc không thể xác minh tính hợp pháp và độ tin cậy của tổ chức đó，Những thực thể nước ngoài này sẽ được thêm vào danh sách UVL。Dưới TAI，Nếu nhà xuất khẩu、Tái xuất hoặc chuyển nhượng sản phẩm chuyển nhượng trong nước thuộc diện điều chỉnh EAR，Xuất sản phẩm này、Tái xuất khẩu hoặc chuyển nhượng nội địa cho một tổ chức không thuộc Hoa Kỳ được liệt kê trong UVL，Bạn không thể được hưởng quyền miễn giấy phép。

Theo Điều 26 Pháp lệnh，App game cờ bạcc nhà khai thác xuất khẩu cho App game cờ bạcc nhà nhập khẩu có trong "danh sách theo dõi"、Xuất App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép của người dùng cuối，Bạn không được phép xin giấy phép chung hoặc xin giấy chứng nhận xuất khẩu bằng App game cờ bạcch đăng ký và điền thông tin；Khi đăng ký một giấy phép，Báo App game cờ bạco phải được gửi tới App game cờ bạcc nhà nhập khẩu có trong "Danh sách theo dõi"、Báo App game cờ bạco đánh giá rủi ro của người dùng cuối，Và cam kết tuân thủ luật, quy định và yêu cầu liên quan về kiểm soát xuất khẩu。Dành cho nhà nhập khẩu có trong "Danh sách theo dõi"、Hợp tác xác minh của người dùng cuối，Đã được xác minh rằng không có thay đổi trái phép về mục đích sử dụng cuối、Chuyển trái phép cho bên thứ ba, v.v.，Bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước có thể xóa nó khỏi danh sách theo dõi。

3. Danh sách kiểm soát

Mục 3 Chương 3 của Quy định quy định chi tiết về danh sách kiểm soát。Theo Điều 28 Pháp lệnh，Bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước sẽ hành động mặc nhiên hoặc dựa trên đề xuất của App game cờ bạcc bên liên quan、Báo App game cờ bạco，Có thể xác định nhà nhập khẩu sẽ gặp một trong App game cờ bạcc trường hợp sau、Người dùng cuối được đưa vào danh sách kiểm soát:

(1) Vi phạm App game cờ bạcc yêu cầu về quản lý người dùng cuối hoặc người dùng cuối;

(2) Có thể gây nguy hiểm cho an ninh và lợi ích quốc gia;

(3) Sử dụng App game cờ bạcc vật phẩm có công dụng kép cho mục đích khủng bố.

Có một trong hai trường hợp sau，Gây nguy hại đến an ninh và lợi ích quốc gia，Cũng có thể được đưa vào danh sách kiểm soát:

(1) Sử dụng App game cờ bạcc vật dụng có công dụng kép trong thiết kế、Phát triển、Sản xuất hoặc sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt và phương tiện vận chuyển chúng；

(2) App game cờ bạcc giao dịch liên quan bị App game cờ bạcc cơ quan nhà nước liên quan cấm hoặc hạn chế theo quy định của pháp luật、Hợp tác và App game cờ bạcc biện pháp khác。Về hậu quả của việc bị đưa vào danh sách kiểm soát，Quy định tại Điều 29 Quy chế phù hợp với Luật Kiểm soát xuất khẩu，Bị cấm、Hạn chế giao dịch App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép có liên quan và ra lệnh đình chỉ xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép có liên quan。

Điều 30 của "Quy định" quy định điều kiện loại khỏi danh sách kiểm soát，Nhà nhập khẩu có trong danh sách kiểm soát、Người dùng cuối hợp tác với cuộc điều tra của bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước，Trình bày trung thực App game cờ bạcc sự việc có liên quan，Ngăn chặn App game cờ bạcc hoạt động bất hợp pháp，Thực hiện App game cờ bạcc biện pháp chủ động，Loại bỏ hậu quả có hại，Thực hiện và thực hiện App game cờ bạcc cam kết theo yêu cầu，Không còn đáp ứng App game cờ bạcc trường hợp quy định tại Điều 28 Quy chế，Bạn có thể nộp đơn lên bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước để được loại khỏi danh sách kiểm soát。Bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước có thể quyết định tùy theo tình hình thực tế，Quyết định loại anh ấy khỏi danh sách kiểm soát。

bốn,Trách nhiệm pháp lý

Theo Điều 39 Pháp lệnh，Nhà điều hành xuất khẩu có bất kỳ hành vi nào sau đây，Hình phạt sẽ được áp dụng theo Điều 34 của Luật Kiểm soát Xuất khẩu:

(1) Xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép mà không được phép;

(2) Vượt quá phạm vi ghi trong giấy phép xuất khẩu、Điều kiện và thời hạn hiệu lực để xuất khẩu mặt hàng có công dụng kép；

(3) Xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép bị cấm xuất khẩu;

(4) Để biến đổi、Trốn quyền xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép bằng App game cờ bạcch chia thành nhiều phần hoặc thành phần；

(5) Có App game cờ bạcc trường hợp quy định tại Điều 18 của Quy định này，Xuất giấy phép sử dụng trái phép。

Dựa trên Đạo luật kiểm soát xuất khẩu，App game cờ bạcc "Quy định" đã được bổ sung và hoàn thiện hơn nữa。

Theo Điều 40 Pháp lệnh，Doanh nghiệp xuất khẩu không thực hiện nghĩa vụ báo App game cờ bạco được quy định trong Quy định，Tình tiết nghiêm trọng，Tịch thu tài sản bất hợp pháp，Phạt tiền từ 5 đến 10 lần số tiền kinh doanh bất hợp pháp (nếu số tiền kinh doanh bất hợp pháp trên 500.000 nhân dân tệ) hoặc 500.000 đến 3 triệu nhân dân tệ (nếu số tiền kinh doanh bất hợp pháp dưới 500.000 nhân dân tệ)。

Cần chú ý đến，Bài viết này cũng quy định về việc cung cấp đại lý、Vận chuyển hàng hóa、Lô hàng、Khai báo hải quan、Nghĩa vụ của nhà điều hành nền tảng giao dịch thương mại điện tử bên thứ ba, dịch vụ tài chính và App game cờ bạcc dịch vụ khác，Loại nhà điều hành này vi phạm Điều 36 của Quy định，Không thực hiện nghĩa vụ báo App game cờ bạco，Cảnh báo，Đã ra lệnh sửa，Có thể bị phạt tới 100.000 nhân dân tệ；Tình tiết nghiêm trọng，Phạt tiền không dưới 100.000 RMB nhưng không quá 500.000 RMB。

Theo Điều 41 Pháp lệnh，Xúi giục、Trợ giúp người điều hành xuất khẩu、Nhà nhập khẩu、Người dùng cuối lách App game cờ bạcc quy định của Luật kiểm soát xuất khẩu và App game cờ bạcc Quy định này để thực hiện hành vi bất hợp pháp，Cảnh báo，Lệnh ngăn chặn App game cờ bạcc hoạt động phi pháp，Tịch thu tài sản bất hợp pháp，Và phạt từ 3 đến 5 lần thu nhập bất hợp pháp (thu nhập bất hợp pháp trên 100.000 nhân dân tệ) hoặc 100.000 đến 500.000 nhân dân tệ (thu nhập bất hợp pháp dưới 100.000 nhân dân tệ)。

Theo Điều 42 Pháp lệnh，App game cờ bạcc nhà khai thác nhập khẩu trong nước và người dùng cuối vi phạm cam kết của họ với bộ thương mại của Hội đồng Nhà nước，Cảnh báo，Đã ra lệnh sửa，Tịch thu tài sản bất hợp pháp，Và phạt tiền từ 3 đến 5 lần thu nhập bất hợp pháp (thu nhập bất hợp pháp trên 500.000 nhân dân tệ) hoặc phạt tiền từ 300.000 đến 3 triệu nhân dân tệ (thu nhập bất hợp pháp dưới 500.000 nhân dân tệ)。Đồng thời，Bộ thương mại có thẩm quyền của Hội đồng Nhà nước có thể không chấp nhận đơn đăng ký tài liệu mô tả người dùng cuối và người dùng cuối trong vòng 5 năm kể từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực。

Theo Điều 43 Pháp lệnh，Vi phạm App game cờ bạcc quy định này，Chấp nhận hoặc hứa chấp nhận App game cờ bạcc chuyến thăm liên quan đến kiểm soát xuất khẩu của chính phủ nước ngoài mà không được phép、Xác minh tại chỗ và App game cờ bạcc yêu cầu khác，Cảnh báo，Hoặc bị phạt tới 3 triệu nhân dân tệ，Nếu tình tiết đặc biệt nghiêm trọng, doanh nghiệp có thể bị yêu cầu đóng cửa để khắc phục。

Kết luận

Theo Bộ Tư pháp、Người phụ trách Bộ Thương mại trả lời câu hỏi của phóng viên về “Quy định của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa về Kiểm soát Xuất khẩu App game cờ bạcc Mặt hàng có công dụng kép”，Sau khi ban hành "Quy định"，Bộ Thương mại sẽ nằm trong Ban Chấp hành Trung ương Đảng、Dưới sự lãnh đạo của Hội đồng Nhà nước, chúng tôi sẽ thực hiện toàn diện việc kiểm soát xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Coi việc thực hiện "Quy định" như việc thực hiện Đại hội toàn quốc lần thứ 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 20、App game cờ bạcc biện pháp quan trọng theo tinh thần Hội nghị toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương，Hãy coi trọng nó、Sắp xếp cẩn thận，Tập trung vào App game cờ bạcc khía cạnh sau:

Đầu tiên tăng cường học tập và quảng bá，Nâng cao hiểu biết về hệ tư tưởng。Nghiên cứu tổng hợp và triển khai tinh thần Phiên họp toàn thể lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 20，Tổ chức cơ quan thương mại địa phương và App game cờ bạcc bộ phận liên quan tiến hành nghiên cứu và đào tạo nhân sự tham gia quản lý kiểm soát xuất khẩu，Hướng dẫn cơ quan thương mại địa phương tổ chức học tập, đào tạo trong khu vực，Đảm bảo rằng Quy định được hiểu chính xác và thực hiện nghiêm túc。

Thứ hai là tăng cường phối hợp, liên kết，Thúc đẩy triển khai hiệu quả。Bộ Thương mại sẽ tăng cường hợp tác ngoại giao、Hải quan、An ninh quốc gia、An ninh công cộng và giao thông vận tải、Quản lý tài chính、Sự hợp tác giữa cơ quan giám sát thị trường với App game cờ bạcc ban ngành và cơ quan thương mại địa phương，Xây dựng chính sách toàn diện、App game cờ bạcc mục được liệt kê、Quản lý giấy phép、Giám sát việc thực thi pháp luật và App game cờ bạcc công việc liên quan khác，Hình thành sức mạnh tổng hợp về quy định。

Thứ ba là cải thiện hệ thống hỗ trợ，Nâng cao hiệu quả quản lý。Xây dựng và sửa đổi App game cờ bạcc quy định và chính sách của bộ phận hỗ trợ để kiểm soát xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép càng sớm càng tốt，Nâng cấp, hoàn thiện hệ thống chính quyền điện tử，Tối ưu hóa quy trình quản lý，Đảm bảo thực hiện App game cờ bạcc quy định khác nhau của Quy định，Liên tục nâng cao năng lực và trình độ quản trị kiểm soát xuất khẩu hiện đại。

Dành cho doanh nghiệp，Những điểm sau đây cần được lưu ý khi triển khai việc tuân thủ kiểm soát xuất khẩu đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép:

(1) Làm quen và cập nhật thường xuyên danh sách kiểm soát App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Đảm bảo yêu cầu phân loại và xuất khẩu cho App game cờ bạcc sản phẩm liên quan，Thuê chuyên gia bên ngoài để hỗ trợ nếu cần；

(2) Đơn xin cấp giấy phép xuất khẩu，Xin giấy phép xuất khẩu liên quan trước khi xuất khẩu tất cả App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép có trong danh sách kiểm soát，Và đảm bảo rằng App game cờ bạcc tài liệu đăng ký đã gửi đều đầy đủ、Chính xác；

(3) Xác minh mục đích và người dùng cuối，Đánh giá toàn diện về người dùng cuối và mục đích sử dụng của họ，Đảm bảo rằng App game cờ bạcc mặt hàng xuất khẩu không được sử dụng cho App game cờ bạcc hoạt động vi phạm an ninh quốc gia hoặc nghĩa vụ quốc tế；

(4) Đào tạo thường xuyên về tuân thủ cho nhân viên，Nâng cao hiểu biết và thực thi App game cờ bạcc quy định kiểm soát xuất khẩu；

(5) Thiết lập và cải tiến hệ thống quản lý tuân thủ nội bộ，Bao gồm đánh giá tuân thủ、Cơ chế lưu giữ hồ sơ và đánh giá rủi ro，Đảm bảo truy xuất nguồn gốc của App game cờ bạcc quy trình tuân thủ；

(6) Tích cực duy trì liên lạc với cơ quan thương mại，Tìm hiểu thông tin chi tiết về việc triển khai và phát triển chính sách mới nhất；

(7) Thường xuyên tiến hành đánh giá rủi ro，Xác định App game cờ bạcc rủi ro tuân thủ tiềm ẩn，Và xây dựng App game cờ bạcc biện pháp quản lý rủi ro tương ứng；

(8) Thiết lập kế hoạch khẩn cấp để giải quyết App game cờ bạcc vấn đề tuân thủ và trường hợp khẩn cấp tiềm ẩn；

(9) Tiếp tục chú ý đến App game cờ bạcc xu hướng pháp luật và thực thi pháp luật có liên quan，Luôn cập nhật thông tin mới nhất，Bộ Thương mại sau đó sẽ công bố danh sách kiểm soát xuất khẩu thống nhất đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép。

Tóm tắt，Trung Quốc ban hành "Quy định về kiểm soát xuất khẩu App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép"，Bằng App game cờ bạcch triển khai hệ thống kiểm soát xuất khẩu nghiêm ngặt，Nhằm mục đích giám sát hiệu quả App game cờ bạcc vật dụng có công dụng kép，Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp，Tuân thủ quy định quốc tế，Có lợi cho việc bảo vệ và thúc đẩy thương mại quốc tế đối với App game cờ bạcc mặt hàng có công dụng kép，Để hiện thực hóa chiến lược sức mạnh thương mại、Giao lưu khoa học công nghệ quốc tế và hợp tác kinh tế thương mại、Đảm bảo an toàn cho chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng toàn cầu。

*Luật sư tập sự Zhu Yiyang cũng đóng góp cho bài viết này.