Nhận xét dựa trên bài viết của BBC，Tuyên bố trước đó “thế giới phẳng” đã trở thành tuyên bố thế giới “khu vực hóa”，Không thể phủ nhận，Quá trình đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của doanh nghiệp Trung Quốc trong 30 năm qua，HTrang web cá cược uy tín hết dòng đTrang web cá cược uy tín tư chảy vào Châu Âu và Hoa Kỳ。Tuy nhiên, thời hoàng kim của đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài đã lặng lẽ trôi qua，Liên minh Châu Âu và Hoa Kỳ, với tư cách là các lực lượng địa chính trị lớn, đã thiết lập môi trường pháp lý và pháp lý ngày càng mạnh mẽ cho hoạt động đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của các công ty Trung Quốc。

Trái ngược hoàn toàn, Trung Quốc vẫn luôn cởi mở，Dỡ bỏ hạn chế trên nhiều lĩnh vực trong thu hút đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài thông qua FDI，Ví dụ: các hạn chế đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài đã được dỡ bỏ hoàn toàn trong lĩnh vực sản xuất，Dỡ bỏ hạn chế đối với cổ phần nước ngoài trong ngành tài chính；Tiếp tục đào sâu và thúc đẩy chính sách “Vành đai và Con đường” về đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài ODI，Đặc biệt là “Tám hành động nhằm xây dựng chung chất lượng cao Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường” được đề xuất bởi “Hội nghị thượng đỉnh Vành đai và Con đường” tổ chức vào tháng 10 năm 2023，Trong khi xây dựng xung quanh cơ sở hạ tầng，Tập trung vào nền kinh tế số và phát triển xanh，Cung cấp hỗ trợ và hướng dẫn chính sách cho hoạt động đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của doanh nghiệp Trung Quốc。Điều đáng nói là Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương năm 2020 đã đề xuất rõ ràng hai ý tưởng xây dựng hệ thống công nghiệp xuyên quốc gia của Trung Quốc: “Một mặt là đột phá các công nghệ cốt lõi then chốt，Bù đắp những điểm yếu về mặt kỹ thuật，Giải quyết vấn đề "bị kẹt cổ"，Nâng cao vị thế của doanh nghiệp Trung Quốc trong chuỗi công nghiệp và chuỗi cung ứng quốc tế；Mặt khác là thúc đẩy tiến bộ công nghệ của các doanh nghiệp Trung Quốc、Thiết bị、ĐTrang web cá cược uy tín ra về sản phẩm và dịch vụ，Củng cố thị phần của chúng tôi trên thị trường chuỗi cung ứng quốc tế。”

Có thể dự đoán rằng đTrang web cá cược uy tín tư dẫn đTrang web cá cược uy tín, chủ yếu là doanh nghiệp trung ương và doanh nghiệp nhà nước, vẫn sẽ trở thành lực lượng chính，Thúc đẩy đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của doanh nghiệp Trung Quốc，Mở tình huống mới；Đồng thời sản xuất cao cấp、Xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin và truyền thông、Năng lượng và các yếu tố quan trọng khác của chuỗi cung ứng、Các công ty hàng đTrang web cá cược uy tín trong nước về công nghệ AI và các lĩnh vực khác sẽ cần có sự hiện diện nhiều hơn ở nước ngoài。

Loạt bài này sẽ dựa trên Liên minh Châu Âu、Các chính sách đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài mới nhất của Hoa Kỳ, Mexico và các quốc gia khác đóng vai trò là điểm khởi đTrang web cá cược uy tín，Cố gắng cung cấp thông tin chi tiết và đề xuất hơi khác một chút cho hoạt động đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của doanh nghiệp Trung Quốc，Bài viết này giới thiệu ngắn gọn về Liên minh Châu Âu。

一、Quy định về trợ cấp nước ngoài của EU FSR-M&A hoặc việc tham gia vào các hoạt động mua sắm công ở EU có thể dẫn đến tuyên bố chống trợ cấp

Ngày 14 tháng 12 năm 2022, Nghị viện và Hội đồng Châu Âu ban hành Quy định về trợ cấp nước ngoài làm bóp méo thị trường nội địa，"FSR")，Quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 12 tháng 1 năm 2023，Và sẽ được áp dụng từ ngày 12 tháng 7 năm 2023。Theo FSR，Các công ty Trung Quốc đTrang web cá cược uy tín tư và mua lại ở EU，Ngoài nhu cTrang web cá cược uy tín phải được sự chấp thuận của EU hoặc quốc gia thành viên đối với việc xem xét an ninh đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài và xem xét chống độc quyền đối với khoản đTrang web cá cược uy tín tư hoặc giao dịch M&A được đề xuất trước khi giao dịch hoàn tất，Các công ty Trung Quốc sẽ phải đối mặt với sự phê duyệt trước giao dịch lần thứ ba mới này，Xem xét chống trợ cấp。

(1) Định nghĩa trợ cấp nước ngoài

Theo FSR，Cần đáp ứng các yếu tố chính sau đây khi xác định sự tồn tại của trợ cấp nước ngoài:

1.Có sự hỗ trợ tài chính từ chính phủ nước ngoài hoặc các tổ chức công cho doanh nghiệp，Ví dụ bơm vốn、Cấp、Cho vay、Đảm bảo khoản vay、Ưu đãi tài chính、Bù đắp lỗ hoạt động、Bồi thường gánh nặng tài chính do cơ quan công quyền áp đặt、Xóa nợ、Hoán đổi nợ lấy vốn sở hữu, v.v.；

2.Được cấp trực tiếp hoặc gián tiếp bởi một quốc gia ngoài EU, bao gồm các tổ chức công và tư nhân có hành động liên quan đến quốc gia đó；

3.Mang lại lợi ích không bắt nguồn từ hoạt động thị trường cho các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh tế tại EU；

4.Không có sẵn cho tất cả doanh nghiệp，Giới hạn ở các doanh nghiệp hoặc ngành cụ thể，Tính đặc hiệu tồn tại[1]。

(2) Doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn kê khai có nghĩa vụ kê khai bắt buộc

Theo FSR，Từ ngày 12 tháng 10 năm 2023，Nếu giao dịch mua bán và sáp nhập doanh nghiệp tại EU cấu thành sự tập trung hoặc các doanh nghiệp EU được đTrang web cá cược uy tín tư tham gia vào thủ tục mua sắm công，Khi đạt đến một tiêu chuẩn nhất định，Các doanh nghiệp liên quan phải khai báo các khoản trợ cấp nước ngoài mà họ nhận được với Ủy ban Châu Âu。Cụ thể，Khi nói đến hành vi tập trung，Nếu đạt các tiêu chuẩn sau thì cần khai báo:

1.Ít nhất một công ty được sáp nhập、Công ty hoặc liên doanh mục tiêu có doanh thu tại EU ít nhất là 500 triệu euro，Và được thành lập ở EU；

2.Các công ty tham gia mua bán sáp nhập đang ký kết thỏa thuận、Đóng góp tài chính nhận được từ các nước thứ ba trong ba năm trước khi thông báo đấu thTrang web cá cược uy tín ra công chúng hoặc mua lại quyền kiểm soát với tổng trị giá ít nhất là 5,0 triệu euro[2]；Và khi tham gia các thủ tục mua sắm công của EU，Khai báo cũng là bắt buộc nếu đáp ứng các tiêu chuẩn sau: (x) giá trị hợp đồng mua bán đạt 2.500 triệu euro (bổ sung，Nếu mua theo đợt，Khi tổng giá trị đạt tiêu chuẩn，Ít nhất 1 mỗi đợt.€2,5 tỷ)；(y) Nhà thTrang web cá cược uy tín (bao gồm các công ty con không có quyền tự chủ thương mại、công ty mẹ của nó，và có thể cả các nhà thTrang web cá cược uy tín phụ và nhà cung cấp lớn) trong vòng ba năm trước khi khai báo，Hỗ trợ tài chính ít nhất 4 triệu euro từ mỗi quốc gia thứ ba[3]。

(3) Ủy ban Châu Âu khởi động cuộc điều tra mặc định，Và có thể truy nguyên các khoản đTrang web cá cược uy tín tư đã hoàn thành trong 10 năm qua

Ngoài việc quy định nghĩa vụ báo cáo bắt buộc của doanh nghiệp theo những tiêu chuẩn nhất định，FSR cũng trao cho Ủy ban Châu Âu quyền tự mình tiến hành điều tra。Dựa trên điều này，Ủy ban có quyền bắt đTrang web cá cược uy tín điều tra chính thức các khoản trợ cấp của nước ngoài bị nghi ngờ làm bóp méo thị trường nội địa trong vòng 10 năm qua，và，Có thể xem xét nội dung này dựa trên thông tin thu được từ bất kỳ nguồn nào[4]。Thực hiện quyền này，Ủy ban có thể tiến hành phỏng vấn để thu thập bằng chứng、Điều tra hiện trường、Hiểu và phân tích tình hình dự án trợ cấp đang được điều tra cũng như tình hình cạnh tranh trên thị trường nội địa EU thông qua nhiều phương pháp khác nhau như thu thập bằng chứng từ các chính phủ nước ngoài cung cấp trợ cấp và thu thập bằng chứng từ các quốc gia thành viên EU。Nếu bên liên quan từ chối cung cấp thông tin，Ủy ban có thể đưa ra những quyết định có thể gây bất lợi cho doanh nghiệp liên quan dựa trên những thông tin thực tế đã biết được[5]。Điều khoản này trao cho Ủy ban Châu Âu toàn quyền xem xét，Cho phép tự đánh giá các giao dịch chưa được triển khai và nằm dưới ngưỡng báo cáo，Và ủy ban có thể thực hiện nhiều hình thức điều tra khác nhau。

(4) Tác động tới doanh nghiệp Trung Quốc

Trước khi chính thức thực hiện quy định này，Ủy ban Châu Âu đã tuyên bố，Có 17 đơn đăng ký đang trong giai đoạn đăng ký trước。Ủy ban Châu Âu ban đTrang web cá cược uy tín ước tính rằng họ có thể nhận được khoảng 40 thông báo mỗi năm，Dữ liệu trên cho thấy số lượng mục giao dịch được áp dụng theo tiêu chuẩn FSR sẽ cao hơn đáng kể so với kỳ vọng của Ủy ban Châu Âu。

01Có đTrang web cá cược uy tín tư

Các khoản đTrang web cá cược uy tín tư hiện có vào các doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ được thành lập tại EU，Chúng tôi đề nghị doanh nghiệp tuân thủ các quy định trợ cấp nêu trên，Tự kiểm tra các khoản đTrang web cá cược uy tín tư vào EU trong 10 năm qua，Có thuộc phạm vi cần kê khai trợ cấp không。Vậy，Nên xem xét việc khai báo tự nguyện，Và tham khảo ý kiến ​​của Ủy ban Châu Âu trước khi nộp đơn。

02Đề xuất đTrang web cá cược uy tín tư mới

Các khoản đTrang web cá cược uy tín tư mới theo kế hoạch của các doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ tại EU bao gồm các liên doanh và mua lại mới，Cần xem xét các yếu tố về thời gian và độ chắc chắn của giao dịch，Theo quy định của FSR，Sau khi doanh nghiệp nộp tờ khai，Giới hạn thời gian điều tra sơ bộ của Ủy ban Châu Âu là 25 ngày làm việc。Nếu quyết định điều tra thêm，Sẽ mất 90 ngày làm việc。Trên cơ sở này，Chu kỳ làm việc có thể kéo dài đến 105 ngày làm việc。Ngoài ra，Vì số lượng khai báo rất có thể sẽ vượt quá mong đợi của Ủy ban Châu Âu，Nói một cách khách quan，Ủy ban Châu Âu có thể gặp khó khăn trong việc xử lý công việc xem xét gian khổ do các yếu tố như thiếu nhân lực，Dẫn đến tiến độ quá trình xem xét chậm hơn。Dành cho các công ty Trung Quốc đTrang web cá cược uy tín tư vào Châu Âu，Sau khi khai báo，Quá trình xem xét có thể mất nhiều thời gian。

Dành cho đTrang web cá cược uy tín tư vào lĩnh vực xanh，Các doanh nghiệp EU do Trung Quốc tài trợ có kế hoạch kinh doanh trong tương lai và cần tham gia đấu thTrang web cá cược uy tín mua sắm công của chính phủ tại khu vực EU，Tuyên bố và xem xét chống trợ cấp mới có thể có tác động quyết định đến quyết định đTrang web cá cược uy tín tư của một số loại công ty Trung Quốc ở một mức độ nào đó，Ví dụ: các nhà thTrang web cá cược uy tín kỹ thuật do Trung Quốc tài trợ có hoạt động kinh doanh chính là năng lượng mới hoặc xây dựng cơ sở hạ tầng lớn，Kế hoạch mở rộng kinh doanh sang EU thông qua đTrang web cá cược uy tín tư có thể bị ảnh hưởng đáng kể。

03Các doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ, bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân, đều bị ảnh hưởng

Vì định nghĩa về trợ cấp rất rộng，Không chỉ doanh nghiệp nhà nước chịu ảnh hưởng nặng nề，Doanh nghiệp tư nhân nhận trợ cấp và trợ cấp chính sách công nghiệp quốc gia sẽ được coi là mức độ trợ cấp，Nếu đáp ứng tiêu chí khai báo，Vẫn phải khai báo。Do đó，Về việc kê khai và rà soát chống trợ cấp sẽ ảnh hưởng rộng rãi đến các khoản đTrang web cá cược uy tín tư và kế hoạch đTrang web cá cược uy tín tư hiện có của các doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ tại EU。

Ngoài ra，Vì FSR có yêu cTrang web cá cược uy tín nghiêm ngặt về việc công bố thông tin liên quan đến trợ cấp nước ngoài mà doanh nghiệp nhận được，Cần tiết lộ tất cả các khoản trợ cấp của nước ngoài với số tiền từ 200.000 euro trở lên và một quốc gia thứ ba duy nhất cung cấp tổng số tiền từ 4 triệu euro trở lên trong vòng một năm。Các công ty Trung Quốc thiếu kinh nghiệm liên quan，Một hệ thống hiệu quả có thể chưa được thiết lập để sắp xếp dữ liệu tài chính liên quan，Do đó, có thể mất nhiều thời gian để thu thập thông tin liên quan nhằm đáp ứng yêu cTrang web cá cược uy tín báo cáo。Trong trường hợp này，Tốn thời gian sẽ tăng lên đáng kể，Do đó gây trở ngại cho kế hoạch đTrang web cá cược uy tín tư của các công ty ở Châu Âu。

II. Dự thảo sửa đổi quy định rà soát đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài hiện hành của EU

Ngoại trừ FSR，Hệ thống đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài của EU có liên quan chặt chẽ đến đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của các công ty Trung Quốc。Theo "Báo cáo thường niên về đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư trực tiếp nước ngoài" lần thứ ba do Liên minh Châu Âu công bố vào ngày 19 tháng 10 năm 2023，Trong năm 2022, các quốc gia thành viên Liên minh Châu Âu đã xử lý tổng cộng 1.444 đơn xin phê duyệt mua lại và các trường hợp xem xét mặc định do nhà đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài gửi。Trong số tất cả ứng dụng，Khoảng 55% trường hợp được xem xét chính thức，Tăng đáng kể từ năm 2021。Khoảng 45% đơn đăng ký được coi là không đủ điều kiện hoặc không cần xem xét chính thức。Ngoài ra，17 quốc gia thành viên EU đã gửi tổng cộng 423 thông báo trường hợp theo Quy định sàng lọc đTrang web cá cược uy tín tư trực tiếp nước ngoài，Chỉ có 13 quốc gia thành viên sẽ tham gia vào năm 2021。trong 423 trường hợp，Sáu nguồn gốc chính là Hoa Kỳ、Vương quốc Anh、Trung Quốc、Nhật Bản、Quần đảo Cayman và Canada。So với năm 2021，Tỷ lệ nhà đTrang web cá cược uy tín tư cuối cùng của Hoa Kỳ giảm từ 40% xuống 32%，Vương quốc Anh giảm từ 10% xuống 7.6%。Tỷ lệ nhà đTrang web cá cược uy tín tư đến từ Trung Quốc giảm từ 7% xuống 5.4%。Tỷ lệ nhà đTrang web cá cược uy tín tư đến từ Nhật Bản tăng từ 3% lên 5%。Có thể thấy từ đây，Số lượng quốc gia tham gia cơ chế hợp tác rà soát của EU tăng lên，Tăng tỷ lệ vụ việc chính thức，Và tỷ lệ nhà đTrang web cá cược uy tín tư Trung Quốc trong nhà đTrang web cá cược uy tín tư cuối cùng đã giảm，Tổng thể，Việc đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài của EU đang dần được tăng cường。

Và vào ngày 24 tháng 1 năm 2024，Ủy ban Châu Âu đã ban hành dự thảo sửa đổi về các quy định đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài hiện hành của EU。Việc công bố dự thảo này cho thấy EU đang ngày càng quan tâm hơn đến vấn đề an ninh, trật tự công cộng，Kết hợp với dịch bệnh、Rủi ro đTrang web cá cược uy tín tư do tình hình căng thẳng như chiến tranh Nga-Ukraine，Dự thảo này nhằm tăng cường khả năng của EU trong việc xác định và ứng phó với rủi ro đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài。Theo thủ tục lập pháp thông thường của Liên minh Châu Âu，Ủy ban Châu Âu cần gửi bản dự thảo lên Nghị viện Châu Âu，Đọc lần đTrang web cá cược uy tín tiên bởi Quốc hội và Hội đồng，Nếu cả hai bên đồng ý，Dự thảo được thông qua，Nếu không nó sẽ chuyển sang giai đoạn đọc thứ hai。Nếu không đạt được thỏa thuận ở giai đoạn đọc thứ hai，Sẽ bước vào giai đoạn đọc thứ ba，Nếu Quốc hội và Hội đồng vẫn không thống nhất được ở giai đoạn này，Bản nháp đã bị từ chối。Dữ liệu liên quan cho biết，HTrang web cá cược uy tín hết bản nháp được thông qua trong lần đọc đTrang web cá cược uy tín tiên，Mất khoảng 18 tháng，Nhưng một số bản nháp đã được thông qua trong lần đọc thứ hai，Mất khoảng 40 tháng。Mặc dù vẫn còn khoảng thời gian đệm từ một đến hai năm trước khi dự thảo có hiệu lực，Các công ty Trung Quốc có nhu cTrang web cá cược uy tín đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài vẫn cần chuẩn bị trước，Do đó, phần sau đây sẽ giới thiệu ngắn gọn những điểm chính trong bản dự thảo，Để các công ty liên quan có thể hiểu được sự phát triển về mặt lập pháp của Liên minh Châu Âu。

(1) Tất cả các quốc gia thành viên đã hoàn tất việc thiết lập hệ thống đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài

Theo quy định rà soát đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài hiện hành，Các quốc gia thành viên EU có thể chọn có thiết lập hệ thống đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài hay không。Hiện tại，HTrang web cá cược uy tín hết các quốc gia thành viên đã thiết lập hệ thống này，Nhưng vẫn còn một số quốc gia (chẳng hạn như Bỉ、Hệ thống đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài của Cộng hòa Séc và các nước khác vẫn đang trong giai đoạn soạn thảo。Trong bản dự thảo sửa đổi này，Ủy ban Châu Âu sử dụng ngôn từ mạnh mẽ hơn các quy định đánh giá hiện hành，Quy định rằng mỗi quốc gia thành viên EU phải thiết lập hệ thống đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài，Đảm bảo mỗi quốc gia thành viên đều có cơ chế rà soát để xử lý rủi ro đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài[6]。

(2) Mở rộng phạm vi xem xét，ĐTrang web cá cược uy tín tư vào Greenfield và tái đTrang web cá cược uy tín tư của các doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ đều nằm trong phạm vi xem xét

Theo quy định của dự thảo，ĐTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài bao gồm đTrang web cá cược uy tín tư trực tiếp nước ngoài và đTrang web cá cược uy tín tư nội khối EU dưới sự kiểm soát của nước ngoài。ở đâu，ĐTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài là mục đích của nhà đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài nhằm thiết lập mối quan hệ lâu dài với các doanh nghiệp đã tồn tại hoặc sắp thành lập tại EU、Bất kỳ khoản đTrang web cá cược uy tín tư nào liên quan trực tiếp đến và thực hiện hoạt động kinh tế trong EU，ĐTrang web cá cược uy tín tư trong EU dưới sự kiểm soát của nước ngoài là các khoản đTrang web cá cược uy tín tư do nhà đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài thực hiện thông qua các công ty con của họ được thành lập tại EU nhằm đạt được các mục tiêu trên。Có hai điểm chính trong loại quy định này đáng được các công ty Trung Quốc chú ý，ĐTrang web cá cược uy tín tiên，Quy định này mở rộng phạm vi rà soát đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài，Không chỉ bao gồm đTrang web cá cược uy tín tư trực tiếp nước ngoài，Các khoản đTrang web cá cược uy tín tư do các công ty Trung Quốc thực hiện thông qua các công ty con ở EU cũng nằm trong phạm vi xem xét；Giây，Quy định này bổ sung yêu cTrang web cá cược uy tín xem xét đTrang web cá cược uy tín tư đối với doanh nghiệp “sắp thành lập”[7]，Điều này có nghĩa là các khoản đTrang web cá cược uy tín tư mới của nước ngoài vào EU cũng nằm trong phạm vi xem xét，Nó sẽ gây trở ngại đáng kể cho hoạt động đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp Trung Quốc。

(3) Thống nhất các tiêu chuẩn tối thiểu cho hệ thống kiểm duyệt ở nhiều quốc gia，Kinh nghiệm đTrang web cá cược uy tín tư trong lịch sử được tính đến

Cũng，Để đạt được sự hài hòa của hệ thống kiểm duyệt trong EU，Dự thảo này đặt ra các tiêu chuẩn tối thiểu để bắt đTrang web cá cược uy tín xem xét，Điều này yêu cTrang web cá cược uy tín mỗi quốc gia thành viên phải xem xét khoản đTrang web cá cược uy tín tư vào hai loại công ty EU sau:

1.Các công ty EU tham gia vào các dự án hoặc chương trình mà EU quan tâm (chẳng hạn như Chương trình Châu Âu Kỹ thuật số, v.v.)；

2.Các công ty hoạt động trong lĩnh vực kinh tế cụ thể，Về các lĩnh vực kinh tế cụ thể，Ngoại trừ quân đội、Thuốc chủ lực và các lĩnh vực khác，Ủy ban cũng xác định 10 lĩnh vực “công nghệ then chốt”，Bao gồm công nghệ bán dẫn tiên tiến、Công nghệ trí tuệ nhân tạo và công nghệ lượng tử, v.v.[8]。Ngoài ra，Dự thảo cũng đưa ra những yêu cTrang web cá cược uy tín khắt khe hơn đối với nhà đTrang web cá cược uy tín tư đang được xem xét cần cung cấp thông tin，Quy định này quy định rằng mỗi quốc gia thành viên phải xem xét liệu nhà đTrang web cá cược uy tín tư liên quan có kinh nghiệm trước đó trong việc xem xét đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài mà không được phê duyệt hay không và liệu nhà đTrang web cá cược uy tín tư đó có tham gia vào các yếu tố gây nguy hiểm cho an ninh và trật tự công cộng của EU hay không，Đồng thời，Nó cũng yêu cTrang web cá cược uy tín các nhà đTrang web cá cược uy tín tư được xem xét cung cấp thêm thông tin về bản thân họ[9]。

(4) Tối ưu hóa cơ chế hợp tác rà soát đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài ở nhiều nước，Giới thiệu quy trình xem xét chủ động

Ngoài các sửa đổi trên，Bản sửa đổi này cũng đạt được một bước đột phá lớn khác，Giới thiệu quy trình xem xét chủ động。Cụ thể，Khi Ủy ban Châu Âu hoặc Quốc gia thành viên khác không phải quốc gia đTrang web cá cược uy tín tư mục tiêu cho rằng khoản đTrang web cá cược uy tín tư sẽ có tác động tiêu cực đến an ninh và trật tự công cộng của EU，Thủ tục xem xét chủ động có thể được bắt đTrang web cá cược uy tín trong vòng 15 tháng sau khi hoàn thành khoản đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài[10]。

(5) Tác động đến doanh nghiệp Trung Quốc

So với quy định rà soát đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài hiện hành，Dự luật này phản ánh xu hướng xây dựng luật pháp nghiêm ngặt hơn。ĐTrang web cá cược uy tín năm 2023，Chủ tịch Ủy ban Châu Âu von der Leyen lần đTrang web cá cược uy tín tiên đề xuất tại Diễn đàn Davos rằng EU nên "giảm thiểu rủi ro" cho Trung Quốc，Sau đó，Lý thuyết này đặt nền tảng cho chính sách Trung Quốc của EU。Mặc dù dự thảo không đề cập trực tiếp đến Trung Quốc，Các quy định liên quan gây áp lực lớn lên đTrang web cá cược uy tín tư của Trung Quốc。

Về mặt thủ tục

Dự thảo yêu cTrang web cá cược uy tín mỗi quốc gia thành viên EU phải thiết lập hệ thống đánh giá，Và một quy trình xem xét chủ động đã được áp dụng，Thiết lập mô hình hợp tác đánh giá trong EU。Theo Reuters，Theo quy định kiểm duyệt hiện hành，Hạn chế trong việc xem xét đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài của EU，Trong số 886 trường hợp đTrang web cá cược uy tín tư được báo cáo cho Ủy ban Châu Âu từ năm 2020 đến năm 2022，92% từ Pháp、Đức、ý nghĩa、6 quốc gia bao gồm cả phương Tây，8% còn lại đến từ 9 quốc gia[11]。Bản sửa đổi này cố gắng thay đổi trạng thái này，Để đạt được hiệu quả đánh giá toàn diện。Một mặt，Nói một cách khách quan，Tất cả các quốc gia đều có hệ thống đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài, điều đó có nghĩa là các nhà đTrang web cá cược uy tín tư Trung Quốc chọn bất kỳ quốc gia EU nào để đTrang web cá cược uy tín tư đều phải chịu rủi ro khi xem xét；Mặt khác，Việc đưa ra các thủ tục đánh giá chủ động giúp các quốc gia không phải mục tiêu có quyền can thiệp vào việc đánh giá các quốc gia mục tiêu。Không phải tất cả các nước EU ban đTrang web cá cược uy tín đều có thái độ tiêu cực đối với đTrang web cá cược uy tín tư của Trung Quốc，Nhưng do chương trình này được giới thiệu，Ngay cả khi các công ty Trung Quốc chọn môi trường đTrang web cá cược uy tín tư tốt，Cũng có thể bị các quốc gia khác can thiệp，Kết quả là hoạt động đTrang web cá cược uy tín tư vào Châu Âu phải đối mặt với nhiều thách thức khó khăn hơn。

Về phía thực thể

Dự thảo mở rộng phạm vi đánh giá của EU，Và làm rõ ngưỡng tối thiểu để mỗi quốc gia thành viên xem xét đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài。Cụ thể，Theo bản dự thảo này，ĐTrang web cá cược uy tín tư gián tiếp nước ngoài，Nghĩa là, các khoản đTrang web cá cược uy tín tư do công ty Trung Quốc thực hiện thông qua các công ty con của họ được thành lập tại EU cũng sẽ bị xem xét。Ngoài ra，Dự thảo cũng giới thiệu bản đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư vào lĩnh vực xanh mới。Bản sửa đổi này sẽ mở rộng đáng kể phạm vi áp dụng đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài，Làm tăng đáng kể nguy cơ đTrang web cá cược uy tín tư của các công ty Trung Quốc bị giám sát。Để hài hòa các hệ thống kiểm duyệt trên toàn EU，Dự thảo thiết lập ngưỡng tối thiểu để xem xét，Bản sửa đổi ở đây đánh dấu một sự nâng cấp khác về mức độ nghiêm ngặt trong đánh giá đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài của EU，Tập trung vào các lĩnh vực cụ thể，Dự kiến ​​áp dụng công nghệ năng lượng mặt trời và gió、ĐTrang web cá cược uy tín tư vào xe điện và chất bán dẫn từ các nhà đTrang web cá cược uy tín tư ngoài EU có tác động đáng kể，Đáng được quan tâm đặc biệt。

3. Tóm tắt

Mặc dù xu hướng đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài mới ở EU đã mang lại thách thức cho các công ty Trung Quốc đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài，Nhưng nó cũng có thể mang lại cơ hội。Để giải quyết tốt hơn những rủi ro khi đTrang web cá cược uy tín tư ra nước ngoài，Và nắm bắt kịp thời các cơ hội kinh doanh，Các công ty Trung Quốc nên chuẩn bị trước khi đTrang web cá cược uy tín tư，Hiểu biết đầy đủ về các chính sách đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài có liên quan，Do đó cải thiện bố cục chiến lược và lập kế hoạch đTrang web cá cược uy tín tư。

* Luật sư Huang Shuhan cũng đóng góp cho bài viết này.

Bình luận

[1]FSR,Điều 3.

[2]FSR,Điều 20.

[3]FSR,Điều 28.

[4]FSR,Điều 9; Lời nói đTrang web cá cược uy tín đoạn.61.

[5]FSR,Điều 13.

[6]Đề xuất QUY ĐỊNH CỦA NGHỊ VIỆN VÀ HỘI ĐỒNG CHÂU ÂU về sàng lọc đTrang web cá cược uy tín tư nước ngoài vào Liên minh và bãi bỏ Quy định (EU) 2019/452 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu,Điều 3.

[7]Ibid.Điều 2.

[8]Ibid.Điều 4.4.

[9]Ibid.Điều 13.4.

[10]Ibid.Điều 9.

[11]https://china.chinadaily.com.cn/a/202401/22/WS65ae4493a310af3247ffce2c.html