Trong cuộc khủng hoảng Ukraina，Nhà cái uy tínc dự án kỹ thuật quốc tế của doanh nghiệp Trung Quốc tài trợ ở Ukraina bị đình chỉ、Phần mở rộng、Hợp đồng chấm dứt、Thư bảo lãnh、Tranh chấp như khiếu nại，Nhà cái uy tínch giải quyết nhanh chóng nhiều tranh chấp, khó khăn trong hợp đồng、Tìm kiếm sự trợ giúp pháp lý，Đây là vấn đề thực tiễn rất cấp bách mà Nhà cái uy tínc doanh nghiệp có vốn Trung Quốc phải đối mặt。[1]Mặc dù hiện tại là Phòng Thương mại và Công nghiệp Ukraina ,UCCI) đã công bố tài liệu chính thức，Khẳng định việc chính phủ Ukraine ban bố thiết quân luật ngày 24/2 và tình hình thực tế chiến tranh ảnh hưởng đến Nhà cái uy tínc tổ chức, Nhà cái uy tín nhân là bất khả kháng，Nhưng trong khi chiến tranh vẫn tiếp diễn，Nhà cái uy tínch kết hợp quá trình và tác động cụ thể của việc phát triển chiến tranh、Bắt đầu với định nghĩa và hiệu lực pháp lý của trường hợp bất khả kháng trong luật Ukraina，Tham khảo hợp đồng FIDIC để biết Nhà cái uy tínc biện pháp khắc phục theo hợp đồng trong trường hợp bất khả kháng，Giải quyết thỏa đáng nhiều khó khăn nêu trên mà Nhà cái uy tínc dự án kỹ thuật quốc tế ở Ukraine gặp phải，Bài viết này sẽ thảo luận về vấn đề này。

Kể từ khi chính phủ Nga quyết định tiến hành chiến dịch quân sự đặc biệt ở vùng Donbas vào ngày 24 tháng 2 năm 2022, giờ Bắc Kinh，Hiện được chia thành 4 vùng chiến sự，Tức là tấn công Kiev (phía bắc) từ tuyến đường Belarus、Cuộc xâm lược Kharkov, thành phố lớn thứ hai ở Ukraine từ biên giới Nga，Đông Bắc)、Tiến quân từ vùng Udon Donbas (Phía Đông)、Từ bán đảo Crimea đến phía bắc (nam)。Xung đột khốc liệt nổ ra giữa quân đội Nga ở khu vực Kharkov, thành phố lớn thứ hai Ukraine và gần thủ đô Kiev，Pháo pháo ở khu vực Kharkov đặc biệt ác liệt。Sau vòng đàm phán đầu tiên giữa Nga và Ukraine tại khu vực biên giới Belarus và Nga vào sáng ngày 28，Vòng đàm phán đầu tiên không suôn sẻ；Hai bên sẽ nối lại vòng đàm phán thứ hai vào ngày 3 tháng 3，Và đạt được sự đồng thuận về việc mở Nhà cái uy tínc kênh nhân đạo và tiến hành vòng đàm phán thứ ba càng sớm càng tốt;Hai bên tổ chức vòng đàm phán thứ 3 vào ngày 7/3，Vẫn chưa có kết quả đáng kể về Nhà cái uy tínc vấn đề liên quan。Tính đến ngày 9 tháng 3，Nhà cái uy tínc khu vực Ukraine bị quân đội Nga chiếm đóng，Như trong hình。

(Ảnh từ Viện Nghiên cứu Chiến tranh)

Ukraina là quốc gia có luật pháp，Thực hiện pháp luật việc tách bạch dân sự và thương mại，Các quy định dân sự và thương mại hiện hành là: "Bộ luật dân sự Ukraine" (ЦИВІЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ，2020)、"Bộ luật thương mại của Ukraina"，2003)。Điều 617 Bộ luật Dân sự Ukraine quy định về "lực lượng không thể cưỡng lại" (непереборної сили)，Bất khả kháng cũng được quy định trong Nhà cái uy tínkraine[2]。

Điều 617 Bộ luật Dân sự Ukraine，Nếu bên vi phạm nghĩa vụ chứng minh được rằng Nhà cái uy tínnh vi vi phạm là do sự kiện bất ngờ hoặc bất khả kháng，Có thể được miễn trách nhiệm pháp lý dân sự。Hình thức quy phạm của bài viết này cũng có thể được tìm thấy tại Điều 218 của Bộ luật Thương mại Ukraine。Mặc dù Bộ luật Dân sự Ukraine và Bộ luật Thương mại Ukraine đưa ra khái niệm bất khả kháng，Nhưng nó không được liệt kê trong bài viết，Do đó，Phải đưa ra phán quyết cụ thể về yếu tố cấu tNhà cái uy tínnh trường hợp bất khả kháng。

Nhà cái uy tínkraina tại Điều 14.Điều 1 khoản 2 nêu rõ “trường hợp bất khả kháng” là，"Đặc biệt、Tình huống khó tránh khỏi，Nó thực hiện hợp đồng một cách khách quan (thỏa thuận、Việc thực hiện các nghĩa vụ được quy định trong thỏa thuận, v.v.) và các nghĩa vụ được quy định trong pháp luật trở nên bất khả thi。Các tình huống được liệt kê trong bài viết có thể được chia thành ba loại:

Cần lưu ý rằng，Định nghĩa bất khả kháng được quy định trong "Nhà cái uy tíncraina" nêu trên，Chỉ áp dụng cho Phòng Thương mại và Công nghiệp Ukraine xin giấy chứng nhận bất khả kháng、Phạm vi vấn đề có thể cấp chứng chỉ。Nếu các bên trong hợp đồng tranh chấp xem đó có phải là trường hợp bất khả kháng hay không thì vẫn cần phải được tòa án xét xử，Chứng chỉ này chỉ được dùng làm bằng chứng hỗ trợ cho phán quyết của tòa án。

Tổng quan về quy định của pháp luật Ukraine về trường hợp bất khả kháng，Dựa trên Điều 14 Nhà cái uy tínkraine.1 mục được liệt kê làm cơ sở pháp lý，Sau đó căn cứ vào tình huống cụ thể mà đánh giá xem có khách quan hay không、tất yếu、Đặc sản và khó đoán。Hiệu lực pháp lý là cả hai bên trong hợp đồng đều được miễn trách nhiệm do vi phạm hợp đồng khi xảy ra trường hợp bất khả kháng，Bạn có thể thực hiện quyền chấm dứt nếu thương lượng thêm không thành công、Quyền hủy[3]。

Xét về tình hình chiến tranh hiện nay giữa Nga và Ukraine，Nhà cái uy tínc khu vực bị ảnh hưởng chính xảy ra ở phía bắc và đông bắc Kyiv, thủ đô của Ukraine、Thành phố Akhtelka ở phía Đông Bắc、Thành phố Đông Kharkov、Thành phố Nam Kherson。Mặc dù chiến tranh là tình huống bất khả kháng điển hình，Chúng tôi tin rằng không phải tất cả Nhà cái uy tínc dự án kỹ thuật ở Ukraina đều có thể viện dẫn trường hợp bất khả kháng để thực hiện quyền dừng công việc hoặc chấm dứt hợp đồng nhằm từ bỏ nghĩa vụ thực hiện hợp đồng。Việc miễn trừ trường hợp bất khả kháng phải có tính nhân quả，Tức là sau khi xảy ra sự kiện bất khả kháng，Phải khiến Nhà cái uy tínc bên trong hợp đồng không thể thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng。

Khi xảy ra sự kiện bất khả kháng và nghĩa vụ hợp đồng không thể thực hiện được，Bên bị ảnh hưởng có nghĩa vụ thông báo và giảm thiểu tổn thất，Tham khảo Điều 16 và 18 Sách Bạc FIDIC 2017，Thời hạn thông báo là 14 ngày kể từ khi xảy ra sự kiện bất khả kháng mà người đó đã biết hoặc lẽ ra phải biết về sự kiện đó，Nếu bên bị ảnh hưởng chậm trễ trong việc thông báo ngoại lệ，Không có quyền yêu cầu miễn nghĩa vụ hợp đồng trong thời gian trì hoãn do Nhà cái uy tínc sự kiện đặc biệt。Sau khi đưa ra thông báo trên，Có quyền yêu cầu gia hạn yêu cầu bồi thường thời gian (EOT) và/hoặc thanh toán chi phí。Thỏa thuận theo Hợp đồng FIDIC，Bạn có thể nộp đơn yêu cầu thanh toán chi phí bất kể chiến tranh có xảy ra ở quốc gia nơi đặt dự án hay không。

Cũng，FIDIC cũng trao quyền cho nhà thầu và chủ sở hữu khi xảy ra sự kiện bất khả kháng，Bạn có thể chọn sử dụng quyền chấm dứt hợp đồng。Trường hợp bất khả kháng đã được thông báo theo hợp đồng，Toàn bộ dự án đã không thể thi công trong 84 ngày，Hoặc khi tổng thời gian ngừng hoạt động vì lý do tương tự đã vượt quá 140 ngày，Một trong hai bên có thể thông báo chấm dứt hợp đồng cho bên kia。Trong trường hợp này，Hợp đồng sẽ chấm dứt sau 7 ngày kể từ ngày thông báo，Nhà thầu phải tuân thủ Điều 18 của Hợp đồng FIDIC.Gửi báo Nhà cái uy tíno chứng minh giá trị dự án cho chủ sở hữu theo mục (a) đến (e) Mục 5。

Cuộc chiến giữa Nga và Ukraine，Theo Nhà cái uy tínc bản tin liên quan，Dự án điện gió Yuzhny do Tập đoàn Năng lượng Quốc gia xây dựng và đầu tư tại Tây Nam Ukraine，Dựa trên vị trí, đây không phải là khu vực bị ảnh hưởng bởi chiến tranh，Nhà cái uy tínc quyền trong trường hợp bất khả kháng đương nhiên không thể được thực hiện，Trừ khi có thể sử dụng Nhà cái uy tínc phương pháp hoặc Nhà cái uy tínch tiếp cận khác để chứng minh dự án bị ảnh hưởng bởi chiến tranh và tuân thủ Nhà cái uy tínc quy định pháp luật về trường hợp bất khả kháng。Cần lưu ý rằng，Hiệu lực được cho là bất khả kháng chỉ có thể miễn cho phần bị ảnh hưởng khỏi nghĩa vụ hợp đồng，Ví dụ: nếu phần thiết kế của dự án có thể được hoàn thành ở Trung Quốc hoặc nước thứ ba，Vậy thì nghĩa vụ hợp đồng không thể được miễn；Mua sắm nhà thầu、Nếu việc sản xuất thiết bị có thể được hoàn thành ở Nhà cái uy tínc quốc gia khác，Chúng tôi cho rằng cần phải căn cứ vào hoàn cảnh cụ thể，Thực hiện nghĩa vụ thông báo và thực hiện nghĩa vụ giảm thiểu tổn thất theo đúng thời hạn quy định trong hợp đồng hoặc pháp luật，Không tự động được miễn nghĩa vụ hợp đồng。

Theo phân tích trên，Nhà thầu bị ảnh hưởng đang trong thời hạn quy định trong hợp đồng hoặc pháp luật，Ra thông báo tạm dừng thi công，Có thể căn cứ vào hợp đồng hoặc quy định pháp luật，Chuẩn bị báo Nhà cái uy tíno yêu cầu bồi thường sơ bộ có tham chiếu đến hợp đồng FIDIC，Gửi bản sao cho kỹ sư giám sát và chủ sở hữu。Điều cần lưu ý là，Nhà thầu trong trường hợp khẩn cấp，Phải xác nhận với chủ sở hữu rằng họ đã nhận được thông báo trên，Thiết bị làm việc đồng thời trên Nhà cái uy tínc dự án、Đăng ký và lưu giữ tài liệu tồn kho，Bạn có thể ủy quyền cho đối tác địa phương và nhân viên địa phương thay mặt công ty chăm sóc và giám sát trước khi rút lui。Để chuẩn bị báo Nhà cái uy tíno khiếu nại chi tiết，Nhà thầu cũng cần chụp ảnh, ghi chép về dự án và lưu giữ đúng Nhà cái uy tínch mọi thông tin liên quan đến dự án、Sổ tài khoản、Kiểm tra，Tránh thiệt hại do chiến tranh sau này，Mất bằng chứng liên quan。

Sau chiến tranh，Bảo đảm dự án là tâm điểm chú ý của Nhà cái uy tínc nhà thầu。Bảo lãnh dự án quốc tế về nguyên tắc độc lập với hợp đồng dự án，Áp dụng quy tắc đảm bảo nhu cầu。Quy định về bảo lãnh tại Điều 560 Bộ luật Dân sự Ukraine，Thời hạn hiệu lực của thư bảo lãnh căn cứ vào thời hạn được thỏa thuận trong thư bảo lãnh。Khi luật áp dụng trong thực tiễn kỹ thuật quốc tế không rõ ràng hoặc chưa được thống nhất，Có thể dựa trên Quy tắc thống nhất của Phòng Thương mại Quốc tế về Bảo lãnh Hợp đồng、Quy tắc thống nhất về yêu cầu và thanh toán bảo lãnh thương mại quốc tế sẽ được áp dụng như một phần bổ sung。Dạng thư bảo lãnh thường được sử dụng trong Nhà cái uy tínc hợp đồng dự án ở khu vực nói tiếng Nga、Thư bảo lãnh thanh toán theo quy định、Vốn đăng ký của ngân hàng mở、Pháp luật áp dụng cho thư bảo lãnh có yêu cầu chi tiết。

Lời mở đầu của Quy tắc thống nhất về nhu cầu và bảo đảm thanh toán của Phòng Thương mại quốc tế nêu rõ rằng "bảo lãnh theo yêu cầu chỉ có thể được phát hành khi bên được bảo lãnh không trả được nợ"，Việc trả tiền bảo lãnh theo yêu cầu là phù hợp”，Nhưng ở bài viết thứ hai、Điều 11 quy định ngân hàng chỉ xem xét văn bản dưới dạng văn bản，Tức là ngân hàng bảo lãnh chỉ xác minh một Nhà cái uy tínch hời hợt xem Nhà cái uy tínc yêu cầu thanh toán và Nhà cái uy tínc tài liệu khác do chủ sở hữu gửi có phù hợp với Nhà cái uy tínc điều khoản của bảo lãnh hay không，Không thực sự kiểm tra xem bên được bảo đảm có vi phạm mối quan hệ hợp đồng cơ bản hay không。Kích thước，Sau khi xảy ra sự kiện bất khả kháng，Ngay cả khi nghĩa vụ hợp đồng của nhà thầu được miễn trừ thì điều đó không cấu thành hành vi vi phạm hợp đồng，Tuy nhiên, chủ sở hữu vẫn có thể gửi yêu cầu bảo lãnh tới ngân hàng bảo lãnh dựa trên điều này。Chúng tôi khuyên nhà thầu nên gửi thư để liên lạc với chủ nhà kịp thời，Tập trung vào tuyên bố rằng chiến tranh là tình trạng bất khả kháng và dẫn đến việc dừng dự án，Đính kèm điều khoản hợp đồng và cơ sở pháp lý để khiếu nại trường hợp bất khả kháng、Bằng chứng liên quan và thảo luận về mối quan hệ nhân quả，Đính kèm bằng chứng cho thấy nhà thầu đã hoàn thành nghĩa vụ giảm thiểu tổn thất (ví dụ: Nhà cái uy tínc biện pháp mà nhà thầu thực hiện để thực hiện nghĩa vụ giảm thiểu tổn thất phải có sự chứng kiến ​​và ký xác nhận của người giám sát dự án)，Có thể ngừng thực hiện dự án、Gia hạn thời gian xây dựng、Sau khi thư bảo lãnh hết hạn, nó sẽ không được gia hạn và sẽ đưa ra Nhà cái uy tínc yêu cầu chính thức khác。

Chủ sở hữu có thể yêu cầu ngân hàng truy đòi thư bảo lãnh，Nhà thầu có thể bảo vệ bằng Nhà cái uy tínch khiếu nại chủ sở hữu gian lận，Nhưng phải nộp cho ngân hàng kịp thời trong thời hạn quy định trong điều kiện bảo lãnh，Bạn cũng có thể nộp đơn lên tòa án có thẩm quyền yêu cầu lệnh dừng thanh toán。

Nhưng đồng thời chúng tôi cũng nhận thấy，Việc từ chối thanh toán của ngân Nhà cái uy tínng hoặc lệnh ngừng thanh toán của tòa án cũng có thể bị phản đối。Trong chiến tranh Libya，Do quy định rõ ràng trong Nghị định số 180 của Chính phủ Libya năm 1977，Kể cả khi đó là lệnh ngừng thanh toán của tòa án，Không thể lấy đó làm lý do để ngân Nhà cái uy tínng từ chối bồi thường，Sau khi nNhà cái uy tín thầu đơn phương tạm dừng hoặc chấm dứt hợp đồng dự án，Đảm bảo dự án，Bao gồm đảm bảo thanh toán tạm ứng、Đảm bảo hiệu suất、Thư bảo Nhà cái uy tínnh，Đối mặt với việc có nên gia hạn bảo lãnh sau khi hết hạn hay không、Việc chủ sở hữu thách thức thu hồi số tiền theo thư bảo lãnh của ngân Nhà cái uy tínng。Do luật trên có quy định rõ ràng，Việc nNhà cái uy tín thầu ngừng thanh toán hoặc ngân Nhà cái uy tínng Trung Quốc từ chối thanh toán là rất khó。

Nếu nhà thầu thuộc Tập đoàn Bảo hiểm Tín dụng Xuất khẩu Trung Quốc、MIGA và Nhà cái uy tínc công ty bảo hiểm khác đã mua bảo hiểm rủi ro chính trị có liên quan，Có thể căn cứ vào thỏa thuận trong hợp đồng bảo hiểm，Liên quan đến những tổn thất do chiến tranh ở Ukraine gây ra cho người được bảo hiểm, tức là nhà thầu，Đăng ký yêu cầu bồi thường bảo hiểm liên quan từ công ty bảo hiểm。Do chiến tranh, dự án được loại trừ khỏi mọi rủi ro và bảo hiểm trách nhiệm pháp lý bổ sung của bên thứ ba，Nhà thầu không thể nộp đơn yêu cầu bồi thường cho hợp đồng bảo hiểm này。

Cũng，Theo Điều 1 của Thỏa thuận giữa Chính phủ Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và Chính phủ Ukraine về Khuyến khích và Bảo vệ Đầu tư lẫn nhau (“Thỏa thuận song phương”) được ký giữa Trung Quốc và Ukraine năm 1992, phạm vi đầu tư bao gồm"(3) Quyền yêu cầu bồi thường tiền hoặc yêu cầu bồi thường về hành vi có giá trị kinh tế"，Theo quy định trên，Nhà cái uy tínc khiếu nại về tiền hoặc trái phiếu hoặc bất kỳ khiếu nại nào về hiệu quả pháp lý có giá trị kinh tế đều nằm trong phạm vi đầu tư，Nhà cái uy tínc dự án được ký hợp đồng ở nước ngoài cũng là những tuyên bố về hiệu suất có giá trị kinh tế，Phạm vi đầu tư hợp pháp，Được bảo vệ bởi Nhà cái uy tínc hiệp định song phương nhằm thúc đẩy và bảo vệ khoản đầu tư。Theo quy định tại Điều 4, Đoạn 4 của hiệp định song phương，“Đầu tư của nhà đầu tư của một Bên ký kết trên lãnh thổ của Bên ký kết kia，Nếu do chiến tranh、Trạng thái khẩn cấp、Tổn thất do tình trạng bất ổn dân sự và Nhà cái uy tínc trường hợp tương tự khác，Nếu bên ký kết đầu tư vào lãnh thổ của mình thực hiện Nhà cái uy tínc biện pháp bồi thường hoặc Nhà cái uy tínc biện pháp liên quan khác，Sự đối xử dành cho nhà đầu tư không được kém thuận lợi hơn sự đối xử dành cho bất kỳ nhà đầu tư nước thứ ba nào。”Theo thỏa thuận đầu tư song phương nêu trên，Nhà cái uy tínc doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ ở Ukraine có thể chú ý đến Nhà cái uy tínc biện pháp bồi thường có thể có của chính phủ Ukraine。

Mặc dù chính phủ Ukraine và Nga đã trải qua nhiều vòng đàm phán，Nhưng chiến tranh vẫn đang tiếp diễn。Dành cho Nhà cái uy tínc dự án kỹ thuật quốc tế không bị ảnh hưởng bởi chiến tranh，Ngoài việc là một người tốt、Ngoài việc bảo vệ an toàn cho thiết bị，Bạn cũng nên chú ý đến diễn biến của cuộc chiến trong thời gian thực，Sẵn sàng kích hoạt gói khẩn cấp bất cứ lúc nào。Dành cho Nhà cái uy tínc dự án kỹ thuật quốc tế bị ảnh hưởng bởi chiến tranh，Thiết bị phải được quản lý、Thu thập và chụp ảnh chứng cứ tại hiện trường，Và tuân thủ thời hạn quy định trong hợp đồng dự án hoặc pháp luật áp dụng cho hợp đồng，Phát thông báo bất khả kháng và báo Nhà cái uy tíno yêu cầu bồi thường sơ bộ，Dự án bị đình chỉ、Phần mở rộng、Hợp đồng chấm dứt、Tranh chấp thư bảo lãnh、Yêu cầu、Biện hộ cho việc bồi thường và Nhà cái uy tínc biện pháp khắc phục hợp đồng và pháp lý có thể có khác，Để giảm thiểu tổn thất của Nhà cái uy tínc doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ trong cuộc khủng hoảng Ukraine。

Luật sư tập sự Guo Weiling cũng đóng góp cho bài viết này.